11月14日,濟南市政府網站發(fā)布關于公開征求《濟南市城市照明管理辦法(征求意見稿)》意見的公告,就市司法局現將市城市管理局起草送審的《濟南市城市照明管理辦法(征求意見稿)》及說明公開征求社會意見。
辦法征求意見稿規(guī)定,新建、改建的城市道路,應當按照國家和省、市的有關標準規(guī)范建設城市功能照明設施,裝燈率應當達到100%;未配套建設城市功能照明設施的城市道路,城市照明行政主管部門應當督促道路產權單位逐步配套完善。
下列區(qū)域,應當設置城市功能照明設施:
(一)城市道路、橋梁、隧道、過街天橋;
(二)城市廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場、開放式小區(qū);
(三)穿越實行城市化管理區(qū)域的公路;
(四)其他無城市功能照明設施可能存在安全隱患的公共場所。
濟南市城市照明管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 (目的依據)為了加強城市照明建設和管理,保障市民生產生活,改善城市照明環(huán)境,促進能源節(jié)約,依據《城市照明管理規(guī)定》、《濟南市城市市容管理條例》和《濟南市市政設施管理條例》等有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)本市各區(qū)縣城區(qū)范圍城市照明規(guī)劃、建設、運行、維護及其相關管理活動,適用本辦法。
第三條 (基本原則)城市照明工作遵循規(guī)劃統(tǒng)領、以人為本、安全可靠、節(jié)能環(huán)保和美化環(huán)境的原則。
第四條 (責任分工)市城市管理局是本市城市照明行政主管部門,負責全市城市照明工作,負責歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、萊蕪區(qū)城市功能照明建設管理工作。
歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、萊蕪區(qū)負責本轄區(qū)城市景觀照明建設管理工作;其他各區(qū)縣城市照明行政主管部門負責本轄區(qū)城市照明工作。
自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)交通運輸、園林和林業(yè)綠化、文化和旅游、行政審批服務等部門,應當按照職責分工,做好城市照明相關工作。
第五條 (鼓勵節(jié)能)本市鼓勵在城市照明建設、運行、維護中使用節(jié)能環(huán)保的新技術、新工藝、新材料,及時淘汰高耗低效照明產品,推進城市照明管理的信息化和智能化。
第六條 (社會參與)本市鼓勵社會資金投資城市照明設施的建設、運行和維護。
第七條 (聯席會議)市城市照明行政主管部門應當牽頭組織建立全市城市照明工作聯席會議制度,會同各區(qū)人民政府、市直有關部門和供電企業(yè),協(xié)調解決城市照明管理工作中的重要問題。
第八條 (檢查記錄)城市照明行政主管部門應當建立城市照明檢查記錄制度,記錄城市照明設施的建設、運行、維護、照明能耗和效果等情況。
第九條 (社會監(jiān)督)城市照明行政主管部門應當建立舉報、投訴受理制度,對屬于其職責范圍內的事項,自接到舉報或者投訴之日起五日內進行核查、處理并反饋;對屬于其他部門職責的,應當及時移送有關部門。
受理舉報、投訴和受理移送舉報、投訴的部門及其工作人員,應當為舉報人、投訴人保密。
第二章 規(guī)劃與建設
第十條 (規(guī)劃總綱)編制城市照明專項規(guī)劃應當根據本市經濟社會文化發(fā)展水平,結合城市自然地理環(huán)境、人文條件、交通安全等要求,按照城市總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū),對不同區(qū)域的城市照明效果提出要求。
第十一條 (規(guī)劃編制)市城市照明行政主管部門應當會同市自然資源和規(guī)劃等部門,依據城市總體規(guī)劃組織編制本市城市照明專項規(guī)劃,報市人民政府批準實施。
第十二條 (征求意見)編制城市照明專項規(guī)劃,應當通過聽證會、論證會等形式,公開征求社會意見建議。
第十三條 (現行規(guī)劃)市人民政府公布實施的《濟南市城市照明總體規(guī)劃(2018-2035年)》(以下簡稱城市照明專項規(guī)劃)繼續(xù)適用。
第十四條 (編制年度建設計劃)市城市照明主管部門應當依據城市照明專項規(guī)劃編制年度城市照明設施建設計劃,報市人民政府批準實施。
第十五條 (功能照明建設范圍)下列區(qū)域,應當設置城市功能照明設施:
(一)城市道路、橋梁、隧道、過街天橋;
(二)城市廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場、開放式小區(qū);
(三)穿越實行城市化管理區(qū)域的公路;
(四)其他無城市功能照明設施可能存在安全隱患的公共場所。
第十六條 (景觀照明建設范圍)城市景觀照明建設范圍,執(zhí)行城市照明專項規(guī)劃確定的市級和區(qū)級城市照明架構范圍。
第十七條 (建設主體)新建、改建的建(構)筑物或城市廣場等建設工程,建設單位應當按照城市照明專項規(guī)劃配套建設城市照明設施。城市照明設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
第十八條 (審查方式)新建、改建、擴建建設工程配套的城市景觀照明設施建設,納入同級行政審批機構聯合審查。
本辦法實施前需補充配套建設的城市景觀照明設施,由同級城市管理部門審查。
第十九條 (建設要求)建設城市照明設施,應當遵守下列規(guī)定:
(一)符合城市照明專項規(guī)劃和相關技術規(guī)范的要求;
(二)符合照明亮度、發(fā)光強度控制要求,不影響居民正常生活,并與城市空間環(huán)境相協(xié)調,符合城市歷史文化風貌;
(三)燈具造型和燈光照明效果不得與道路交通、航空、鐵路等特殊用途信號相同或者相似;
(四)不得影響公共安全或者所依附的建(構)筑物的安全;
(五)符合其他相關法規(guī)、規(guī)章要求。
第二十條 (補貼政策)城市景觀照明設施的建設經費,由建設單位承擔,市、區(qū)人民政府可以根據城市景觀照明設施建設的需要,給予適當補貼。城市景觀照明設施建設經費補貼的具體辦法,由市城市照明行政主管部門會同市財政部門制定。
第二十一條 (功能照明)新建、改建的城市道路,應當按照國家和省、市的有關標準規(guī)范建設城市功能照明設施,裝燈率應當達到100%;未配套建設城市功能照明設施的城市道路,城市照明行政主管部門應當督促道路產權單位逐步配套完善。
第二十二條 (照明設施移交)非政府投資建設的城市照明設施由建設單位負責維護;符合下列條件的,辦理資產移交手續(xù)后,可以移交城市照明行政主管部門管理:
(一)符合城市照明專項規(guī)劃和有關標準;
(二)提供必要的維護、運行條件;
(三)提供完整的竣工驗收資料;
(四)市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。
移交城市照明設施的,建設單位應當與城市照明行政主管部門簽訂書面交接協(xié)議,并協(xié)助辦理相關事項的變更手續(xù)。
第二十三條 (工程驗收)城市功能照明工程未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位組織竣工驗收時,應當通知城市照明、住房和城鄉(xiāng)建設等部門和供電企業(yè)參加。
城市功能照明設施管線應當按照規(guī)定敷設于地下。未敷設于地下的,應當逐步進行改造。
第二十四條 (智能控制)市城市照明行政主管部門應當建立全市城市照明智能控制系統(tǒng),實行分區(qū)、分級、分時控制。各區(qū)城市照明行政主管部門應當建立本級城市照明智能控制系統(tǒng),并逐步納入全市城市照明智能控制系統(tǒng)。
第三章 運行與維護
第二十五條 (維護責任)城市照明行政主管部門應當加強對城市照明運行和維護的監(jiān)督管理。
第二十六條 (維護標準)市城市照明行政主管部門應當根據本市城市照明的實際,制定、公布全市城市照明設施維護管理標準,并組織實施。
第二十七條 (維護責任)城市照明設施專業(yè)維護單位,應當按照城市照明設施維護管理標準,編制維護計劃,嚴格執(zhí)行城市照明設施維護技術規(guī)范,對城市照明設施定期進行檢測、普查,及時排除城市照明設施隱患,保障城市照明設施安全、正常運行。
第二十八條 (維護方式)政府投資建設的城市功能照明設施移交管理后,由市城市照明行政主管部門負責組織日常維護,可以采取招投標方式確定專業(yè)維護單位。
社會投資建設的城市照明設施,由建設單位負責日常維護,可以委托專業(yè)機構維護。
第二十九條 (緊急搶險)城市功能照明設施發(fā)生故障的,建設單位或者專業(yè)維護單位應當及時維修或者處理,單燈故障應當在二十四小時內修復,線路故障應當在四十八小時內修復,復雜故障應當在七十二小時內修復。
城市照明設施維護專用車輛執(zhí)行緊急搶修任務時,應當在作業(yè)場所周邊設置警示標志、隔離欄等安全防護設施,公安、交通運輸等部門和單位應當提供便利。
因事故造成城市照明設施損壞的,事故責任人應當采取措施防止事故危害擴大,立即通知城市照明行政主管部門處置。
第三十條 (禁止行為)任何單位和個人都應當保護城市照明設施,不得實施下列行為:
(一)在城市照明設施上刻畫、涂污;
(二)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;
(三)在城市照明設施安全距離內,擅自植樹、挖坑取土或者放置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(四)擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其他設施或者接用電源;
(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設施;
(六)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。
第四章 節(jié)能與環(huán)保
第三十一條 (節(jié)能要求)城市照明行政主管部門應當依據城市照明專項規(guī)劃開展能源節(jié)約工作,制定城市照明節(jié)能計劃和節(jié)能技術措施,優(yōu)先發(fā)展和建設城市功能照明,嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性城市景觀照明亮度和能耗。
第三十二條 (節(jié)能方式)城市照明設施建設和改造應當因地制宜,科學應用太陽能、風能等可再生能源。
城市照明應當推廣高效光源和燈具,禁止使用高耗低效照明產品,限期淘汰已使用的高耗低效照明設施。
第三十三條 (照明啟閉)城市功能照明設施應當按照規(guī)定的時間開啟和關閉,并根據季節(jié)和天氣因素及時調整。具體啟閉時間由市城市照明行政主管部門確定并向社會公布。
政府投資的城市景觀照明設施,法定節(jié)假日以及全市重大節(jié)慶活動期間,應當按照規(guī)定開啟。
社會投資的城市景觀照明設施,可以參照政府投資的城市景觀照明設施啟閉時間進行開啟和關閉,但不得影響周邊居民生活和道路交通安全。
遇有電力供應緊張等特殊情況,需要啟閉城市照明設施的,按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 (節(jié)能措施)城市照明行政主管部門應當建立和完善節(jié)能控制措施,實現按需照明。城市功能照明設施可以根據需要實行半夜燈控制;城市景觀照明設施可以按照平日、節(jié)假日等模式進行控制,其用電應當與商業(yè)、辦公等其他照明用電負荷分開,實行單獨計量。
第三十五條 (節(jié)能培訓)城市照明行政主管部門應當結合照明行業(yè)新技術、新材料、新工藝、新標準,對城市照明建設、維護和管理等單位開展節(jié)能培訓。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定,建設城市照明設施存在下列行為的,由城市照明行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,由綜合行政執(zhí)法部門處以一千元以上一萬元以下罰款:
(一)違反城市照明專項規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求的;
(二)照明亮度、發(fā)光強度不符合控制要求,影響居民正常生活的;
(三)燈具造型和燈光照明效果與道路交通、航空、鐵路等特殊用途信號相同或者相似的;
(四)影響公共安全或者所依附的建(構)筑物安全的。
第三十八條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,城市功能照明工程未經驗收或者驗收不合格,擅自交付使用的,由城市照明行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,由綜合行政執(zhí)法部門處以兩千元以上兩萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有第三十條規(guī)定行為之一的,由城市照明行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,由綜合行政執(zhí)法部門對個人處以二百元以上一千元以下的罰款;對單位處以一千元以上三萬元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
第四十條 城市照明主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十一條 (相關概念)本辦法所稱城市照明,包括城市功能照明和城市景觀照明。
本辦法所稱城市功能照明,是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。
本辦法所稱城市景觀照明,是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。
本辦法所稱城市照明設施,是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設備和附屬設施等。
第四十二條 (執(zhí)行要求)濟南高新區(qū)管委會、市南部山區(qū)管委會、濟南新舊動能轉換先行區(qū)管委會等市人民政府派出機構,按照市人民政府確定的職責權限執(zhí)行本辦法規(guī)定。
第四十三條 (施行時間)本辦法自年月日起施行。
關于《濟南市城市照明管理辦法(征求意見稿)》的起草說明
現將起草《濟南市城市照明管理辦法(征求意見稿)》的有關情況,說明如下:
一、起草背景
近年來,隨著經濟社會飛速發(fā)展,城市照明保障城市運轉、市民出行、展現泉城風貌的作用日益凸顯,在市委、市政府高度重視下,我市城市照明設施建設不斷加速,取得長足進步。
功能照明方面,基礎過硬、不斷完善。至2018年底,市區(qū)路燈達12.6萬盞,區(qū)域集中控制點1087處,電纜總長超過3200公里,總容量3.2萬千瓦。功能照明覆蓋東至章丘區(qū)309國道收費站、西至長清區(qū)大學科技園(跨度60公里),南至市中區(qū)103國道、北至二環(huán)北路(跨度30公里)區(qū)域,范圍不斷擴大。
景觀照明方面,起步較晚、發(fā)展較快,2007年以前主要以霓虹燈為主,位置散、耗能高、檔次低。以2009年“全運會”和2012年“十藝節(jié)”為契機,我市投資3.5億元(財政2.07億、社會1.43億),城區(qū)建成1364處單體景觀照明設施,形成了“十路、十橋、十園、十場”景觀照明體系,亮化水平逐年提升。去年以來,市內6區(qū)建成包括100多條主要道路,泉城廣場、西客站、漢峪金谷等30個重要片區(qū)439棟樓體,以及旅游路、馬鞍山路、八一立交橋等10余處綠化帶景觀照明設施,“明湖秀”和“一湖一環(huán)”景觀照明繽紛點亮泉城,圍繞打造具有獨特韻味“不夜城”,塑造“泉城之夜”品牌,一批景觀照明項目正在實施。
設施建設突飛猛進的同時,我市城市照明管理長期存在著一些問題,近年來遇到的新情況、新問題也愈顯突出,制約了城市照明管理工作的開展,主要表現在:
(一)體制不順。我市當前實行一級城市照明管理體制。市城管局負責全市功能照明,以及北園、順河、二環(huán)高架等十余座道橋的景觀照明建設、監(jiān)管和維護。縣區(qū)目前管理工作尚需要進一步理順。
(二)責任不明。建設方面,背街小巷等區(qū)域功能照明“有路無燈”問題突出,約占全市路燈總量2%,市民意見大。運行、維護方面,途經村鎮(zhèn)的公路等區(qū)域功能照明“有燈不亮”問題表現突出。景觀照明建設主體不一,隨意性大。
(三)發(fā)展不均。區(qū)域發(fā)展不均衡。建設標準不統(tǒng)一,設計水平、建設質量不平衡,缺乏主題,協(xié)調性不高。節(jié)能產品質量和效果參差不齊,“節(jié)電不省錢”。路燈工程“帶病移交”。
(四)依據不夠。現行管理依據,包括《城市照明管理規(guī)定》《濟南市市政設施管理條例》和《濟南市城市市容管理條例》等,內容分散,管理面窄,局限性大,操作性差。
(五)資金不足。建設、維護財政投入與實際需要存在差距,缺少社會資金參與,各區(qū)建設、維護資金保障情況不一,區(qū)域亮燈率、好燈率指標差距明顯。
《濟南市城市照明總體規(guī)劃(2018-2035年)》的實施,標志我市城市照明工作進入規(guī)劃引領的新階段。制定一部符合我市實際的規(guī)章作為直接依據,狠抓規(guī)劃實施,理順體制機制,明確相關責任,加強管理維護,極有必要且條件已經成熟。
二、起草過程
今年4月,《濟南市城市照明管理辦法》列入政府規(guī)章年度立法確保項目。市城管局迅速形成立法方案,由局主要領導任組長,成立立法工作組,明確任務,倒排工期,加強立法研究,認真起草形成規(guī)章草稿。堅持“開門立法”,高度重視征求和吸納各方意見。5月份在城管系統(tǒng)征求意見,開展市內調研,6月份進行座談研討。7月份函詢縣區(qū)政府、市直12個部門意見。8至9月份,通過網站向社會公開征求意見,征求3家照明專業(yè)企業(yè)意見,召開辦公會集體研究,并做進一步修改。11月初,組織城市照明行業(yè)10余家知名企業(yè)座談交流。通過對各方面意見和重點問題的深入研究,對規(guī)章草案再次進行數輪修改,形成了《濟南市城市照明管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(征求意見稿)》,提請市政府審查。
三、立法依據
主要包括:《城市照明管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第4號)、《濟南市城市市容管理條例》(2015年修訂)、《濟南市市政設施管理條例》(2015年修訂)、《濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2017年修訂)、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(山東省人民政府令第218號)的有關規(guī)定。對照了《濟南市城市照明總體規(guī)劃(2018-2035年)》和城市照明行業(yè)標準的內容,以及《山東省城市照明“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》(魯建城字〔2016〕85號)、《濟南市人民政府辦公廳關于加強市政設施綜合配套與管理的意見》(濟政辦字〔2014〕3號)、《濟南市人民政府辦公廳關于開展城市管理整治行動的通知》(濟政辦字〔2017〕2號)和《濟南市人民政府辦公廳關于推進夜間經濟發(fā)展的實施意見》(濟政辦字〔2019〕34號)等政策文件的要求。借鑒了《深圳市城市照明管理辦法》《杭州市城市照明管理辦法》和《南京市城市照明管理辦法》等外地城市立法做法。
四、主要內容
《辦法(征求意見稿)》共六章、四十三條,重點把握了以下幾個方面:
(一)以市民為中心。堅持為人民管理城市理念,從保障市民生產生活出發(fā),確立以人為本、安全可靠、美化環(huán)境基本原則,預防光污染。加強社會監(jiān)督,設定舉報受理移送和信息保密制度(第一條、第三條、第九條,第十九條第二項)。
(二)突出規(guī)劃統(tǒng)領。明確編制主體和征求意見等程序,實行分區(qū)控制。將規(guī)劃要求,作為城市照明設施建設遵循的要件。明確了現行規(guī)劃繼續(xù)適用的法律地位(第十至十三條)。
(三)理順管理體制。明確主管部門,實行兩級體制,賦予縣區(qū)管理職責。建立全市聯席會議制度、城市照明檢查記錄制度,加強城市照明統(tǒng)一管理(第四條、第七條、第八條)。
(四)加強建設維護。明確建設主體和區(qū)域、設施配套和審查要求,設施建設實行年度計劃,鼓勵社會投資,加強財政保障,規(guī)范移交和驗收。引入市場化,明確維護標準、方式與責任,消除“有燈不亮”問題,加強搶險排障。建設功能照明智能控制系統(tǒng),禁止損壞城市照明設施行為(第十四至第三十條)。
(五)重視節(jié)能環(huán)保。專章規(guī)定節(jié)能與環(huán)保,踐行綠色發(fā)展理念,建立節(jié)能控制、培訓、考核、監(jiān)督獎懲機制,鼓勵采用可再生能源,分時分區(qū)、集中控制,實現按需照明(第三十一至三十五條)。
五、需要重點說明的問題
(一)關于職責分工。由市城管局負責全市城市照明工作,并負責歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城和萊蕪6個區(qū)的城市功能照明的建設管理。上述6個區(qū),負責轄區(qū)城市景觀照明建設管理;其他縣區(qū),負責轄區(qū)城市照明工作;相關職能部門根據職責,各負其責。這一職責設定,充分考慮我市城市照明管理的實際和管理需要,有利于實現全市城市照明管理一盤棋、成體系(第二條、第四條)。
(二)關于建設責任。新建、改建建(構)筑物、城市廣場的城市照明設施,由建設單位按照規(guī)劃要求建設。新建、改建城市道路,產權單位必須按標準配建功能照明,裝燈率100%;已建成、未配建的,督促完善,消除“有路無燈”問題(第十七條、第二十一條)。
(三)關于設施建設。把城市照明設施建設,上升到工程項目建設組成的高度,以符合規(guī)劃為前提,合理布局,減少重復投資,明確建設范圍和標準,設定設施審查和竣工驗收制度,與主體工程“四同時”(設計、施工、驗收和投入使用)。功能照明設施,涵蓋開放式小區(qū)、穿越城市化管理區(qū)域的公路、其他無功能照明設施存在安全隱患的公共場所,管線應敷設于地下;未敷設的,逐步改造。景觀照明設施,嚴格執(zhí)行規(guī)劃要求(第十五至十九條、第二十一條、第二十三條)。
(四)關于運行維護。設施維護管理,直接關系城市照明設施的安全和效益。《辦法(征求意見稿)》一是明確主管負責,明確城市照明主管部門的運行維護監(jiān)管責任。二是維護與建設一致,財政投資的,由城市照明主管部門負責維護;社會投資的,由建設單位負責,可以委托維護。三是實行市場化,主管部門可通過招投標確定維護單位。四是明確專業(yè)維護單位的維護計劃、執(zhí)行標準、檢測普查、排除隱患責任要求,保障照明安全運行(第二十五至二十八條)。
(五)關于設施移交。對非政府投資建設的城市照明設施,明確“1前提、4標準、1協(xié)議”的移交管理要求。1前提是辦理資產移交,4標準即符合規(guī)劃規(guī)范、提供維護條件、提供驗收資料、市政府規(guī)定的其他條件。1協(xié)議指協(xié)議交接,明確協(xié)助責任(第二十七條)。
(六)關于應急管理。防止不可抗力、突發(fā)事故導致照明設施損壞,危害人民群眾財產安全,從建立應急措施入手,確立部門、維護單位、事故責任人協(xié)同關系。一是對設施隱患、故障,維護單位承擔排障責任,明確了單燈、線路、復雜故障處理時限。二是對排障車輛和現場,明確現場隔離、警示安全防護,相關部門提供便利的規(guī)定。三是對事故責任人,明確維護現場、通知主管部門的義務(第二十九條)。
(七)關于照明啟閉時間。功能照明按規(guī)定時間啟閉,隨季節(jié)、天氣動態(tài)調整。政府投資的景觀照明,節(jié)假日及全市重大節(jié)慶,按規(guī)定啟閉;社會投資的,可以參照執(zhí)行。對電力緊張等有特殊啟閉情形,按市政府規(guī)定執(zhí)行(第三十三條)。
(八)關于經費保障。鼓勵社會投資城市照明設施建設和運營。景觀照明建設經費,由建設單位承擔,市、區(qū)政府可以根據建設需要給予補貼,具體辦法相關部門制定(第六條、第二十條)。
(九)關于現行規(guī)劃范圍。《濟南市城市照明總體規(guī)劃(2018-2035年)》編制時,濟南、萊蕪區(qū)劃尚未調整,因此該規(guī)劃未包括萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)和萊蕪高新區(qū)范圍。為了保障規(guī)章的實施,應當制定補充規(guī)劃,將上述區(qū)域城市照明規(guī)劃,納入全市統(tǒng)一管理。
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