新能源乘用車補(bǔ)貼進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，而新能源公交車的補(bǔ)貼利好仍在繼續(xù)。5月8日，財(cái)政部等多部委聯(lián)合發(fā)文支持新能源公交車普及發(fā)展，在普遍取消地方購置補(bǔ)貼的情況下，地方可繼續(xù)對購置新能源公交車給予補(bǔ)貼支持。并從2020年開始，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營。

業(yè)內(nèi)共識是，公交車市場不比乘用車高度市場化，“水深”又多變，不缺一路順暢直搗黃龍的開荒者，也不缺劫食搶市的“截和者”。天津新能源公交車市場，正在低調(diào)地經(jīng)歷著一場暗戰(zhàn)。

先后在天津建廠的比亞迪和銀隆目前正經(jīng)歷著截然不同的生產(chǎn)狀態(tài)。《中國經(jīng)營報(bào)》記者在近日走訪時(shí)了解到，最先在天津落戶建廠的比亞迪新能源客車生產(chǎn)基地處于“長期淡季”，部分員工閑置無工可做。而天津銀隆新能源客車生產(chǎn)基地的場景正好相反，忙得“連軸轉(zhuǎn)”。

2015年，天津公交集團(tuán)持股50%背書、比亞迪占另外50%股比的號稱華北首個(gè)新能源客車生產(chǎn)基地——天津比亞迪新能源客車生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，短時(shí)間內(nèi)多批天津比亞迪純電動客車向天津市公交市場鋪開。根據(jù)彼時(shí)外界的宣傳，天津比亞迪大有在天津新能源公交市場獨(dú)占鰲頭的勢頭。而到2017年底，風(fēng)向開始發(fā)生變化，技術(shù)路線完全不同的銀隆牌新能源公交突降天津，打破了當(dāng)?shù)厝藢π履茉纯蛙?a href="http://www.hoppecoke.com/brand/" target="_blank">品牌的見識，銀隆快速注入產(chǎn)品，攻搶天津新能源公交車市場之勢迅速。比亞迪迎來了攪局者。

從內(nèi)部員工的反饋來看，兩個(gè)技術(shù)路線完全不同的新能源客車生產(chǎn)商互不以對方為競爭對象。在比亞迪眼里，銀隆的鈦酸鋰電池技術(shù)“落后”；而在銀隆看來，與比亞迪的磷酸鐵鋰電池技術(shù)相比，安全、使用周期則是自己絕對的優(yōu)勢。那么，天津比亞迪為何長期淡季？天津銀隆又是如何攪局的？

冷、熱分明

技術(shù)路線、品牌力等完全不同的兩個(gè)新能源客車生產(chǎn)商，聚在了天津。

5月上旬的一天下午，保安低頭玩著手機(jī)，門崗窗邊貼著“不招工”的提示，大門口一座精致的假山流水，給整個(gè)廠區(qū)增添了不少恬靜的氣氛，右邊大樓墻體上貼著天津比亞迪幾個(gè)大字……位于天津武清汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的天津比亞迪新能源客車生產(chǎn)基地，似乎正在安靜地等著訂單的到來。

從去年開始便有天津比亞迪員工抱怨，大量時(shí)間無工閑置。

“沒活兒，長期淡季，一年忙兩個(gè)月，其他時(shí)間放假。”小張?jiān)谠摴S做庫管工作，前不久因長期沒活兒，待不住辭職了。在天津比亞迪廠曾工作四年的小張最近回憶，在上班期間最希望的就是“來活兒、來活兒”。他說，一年中有活兒忙的時(shí)間僅僅兩個(gè)月，其他時(shí)間或玩手機(jī)打發(fā)時(shí)間，或放假待工。

記者采訪多位員工或知情者了解到，給很多天津比亞迪員工的感覺是，這幾年比亞迪的訂單量逐年在減少。一位在天津比亞迪工廠工作過多年的人士表示，工廠剛開工的時(shí)候大量招聘，現(xiàn)在本廠員工僅保留了數(shù)十人，長期淡季養(yǎng)不起這么多人，需要趕單的時(shí)候，臨時(shí)聘請一批外包工，一起緊鑼密鼓猛干兩個(gè)月。

今年5月14日，比亞迪方面告訴記者，目前基地內(nèi)部部分員工在輪休，部分在整改車輛，等待新訂單。從天津近年來的新能源客車市場來看，行業(yè)具有周期性。比亞迪方面表示，第一、二季度是行業(yè)的“淡季”，一般第三、四季度才會進(jìn)入招標(biāo)和訂單生產(chǎn)階段。

記者了解到，因長期“淡季”，天津比亞迪廠內(nèi)員工閑置在家尋找其他工作的大有人在。一位在天津比亞迪工廠做安全監(jiān)測工作、利用閑置時(shí)間到其他工廠上臨時(shí)班的員工戲稱，在比亞迪很閑，臨時(shí)工反而很忙。

與天津比亞迪形成鮮明對比的是，同在天津市建廠落戶的銀隆新能源客車生產(chǎn)基地生產(chǎn)場景熱火朝天地進(jìn)行中。

位于天津市靜海區(qū)子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的天津銀隆門口的小商戶每到中午便開始忙碌起來，天津銀隆部分員工的中、晚兩餐提供著門口四五個(gè)小商戶每月四五千元的收入來源。一位攤主告訴記者，每到中午便有百十號天津銀隆的員工出門就餐。5月10日中午，一位身穿工作服出門就餐的工作人員稱，電池廠和整車廠的員工加起來共1000多人，趕工時(shí)間連軸轉(zhuǎn)，早上8點(diǎn)半開工，時(shí)有加班到晚上10點(diǎn)。一位身穿便衣的工作人員自稱是天津銀隆外包工作人員，他說：“老板和天津銀隆簽了一年的外包合同。”

搶食者銀隆

有知情人調(diào)侃，比亞迪在天津的部分業(yè)務(wù)遭到銀隆搶食。

跑在天津市大街上帶有“金馬”標(biāo)識的綠牌公交車，產(chǎn)自天津比亞迪新能源客車生產(chǎn)基地。“641、681、752、653路……這些線路的純電動車都是產(chǎn)自天津比亞迪。”王頂?shù)躺藤Q(mào)城公交總站相關(guān)負(fù)責(zé)人說，僅本總站就有90多輛“金馬”。

天津比亞迪新能源生產(chǎn)基地以“天津市唯一一家，華北地區(qū)首個(gè)新能源大型客車生產(chǎn)基地”，通過重新激活沉寂20余年的“金馬”品牌“填補(bǔ)天津地區(qū)大客車整車制造空白”的姿態(tài)進(jìn)駐天津市，于2015年5月初一期竣工試運(yùn)營，同年7月，首臺專門為天津市場量身打造的“金馬”牌純電動大客車下線。

記者注意到，2015年前后多批天津比亞迪新能源公交車輛進(jìn)入天津市場，根據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體宣傳，比亞迪大有在天津市新能源公交車獨(dú)占鰲頭的勢頭。綜述多位天津公交車司機(jī)稱，在比亞迪快速鋪開天津市新能源公交車市場之前，天津市陸續(xù)上線過宇通、申沃、青年、安凱等品牌的新能源公交車，后經(jīng)試運(yùn)營，這些品牌的身影逐漸退出。

記者從一份天津市2016年及以前年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)情況表獲悉，2015年、2016年390臺天津比亞迪生產(chǎn)的“金馬”牌純電動客車，共申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼1.8億元，其中2015年申報(bào)tjk6124bev型號車360臺，2016年申報(bào)tjk6101bev型號車30臺。

從公開信息看，2016年是個(gè)品牌交替的節(jié)點(diǎn)，這一年比亞迪在天津的投放消息減少。同年傳出銀隆天津建廠的消息。2017年天津銀隆在天津靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落廠投產(chǎn)，2017年底第一批新能源產(chǎn)品投入運(yùn)營，彼時(shí)有宣傳稱：“天津公交正式駛?cè)脬y隆新時(shí)代。”2018年天津銀隆多批產(chǎn)品快速進(jìn)入天津市場。

“之前純電動公交替用的一直是比亞迪，感覺是在2018年底天津銀隆的牌子在天津公交市場開始傳開。”天津一位634路公交司機(jī)告訴記者，僅天津劉園公交總站去年底就集中更換了30余輛銀隆純電動公交車。

該司機(jī)吐槽，與比亞迪牌相比，銀隆牌純電動公交車處于起步階段，續(xù)航里程短。據(jù)記者了解，與天津比亞迪新能源公交車?yán)m(xù)航里程200公里以上，夜間慢充模式不同，銀隆搭載了鈦酸鋰電池，續(xù)航里程30多公里，支持十幾分鐘的快充模式。

不管怎樣，比亞迪在天津新能源公交市場迎來了搶食者，且在外人眼中勢頭有被銀隆碾壓之勢。銀隆新能源內(nèi)部人士稱，目前在天津市新能源公交線路中銀隆投入運(yùn)營車輛達(dá)輛，今年將陸續(xù)交付近千輛車。

銀隆內(nèi)部人士認(rèn)為，快充模式是天津銀隆能快速打開天津市場的重要優(yōu)勢。在業(yè)內(nèi)受訪人士看來，“投資換市場”是銀隆能夠快速打開天津市場的敲門磚。天津銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前身是多年處于半停產(chǎn)狀態(tài)的天津伊利薩爾客車制造有限公司，2017年5月天津銀隆通過收購將其盤活。粗略對比，天津銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園在規(guī)模、產(chǎn)值、產(chǎn)能等方面均是天津比亞迪新能源的10倍：規(guī)劃用地11000多畝，計(jì)劃總投資約350億元，年產(chǎn)值1億元的規(guī)模。

天津比亞迪在天津市場的詳細(xì)數(shù)據(jù)，記者求證未得。不過，比亞迪方面稱，2015年公司進(jìn)入天津新能源客車市場之后，在天津市場一直占據(jù)優(yōu)勢地位，投放量和銷量始終占據(jù)天津新能源公交市場的首位，不存在“比亞迪的身影有逐漸被壓低的勢頭”。

模式資源浪費(fèi)？

綜述比亞迪和銀隆內(nèi)部人士的看法，兩個(gè)技術(shù)路線完全不同的新能源客車生產(chǎn)商互不以對方為競爭對象。在比亞迪眼里，銀隆的鈦酸鋰電池技術(shù)“落后”；而在銀隆看來，與比亞迪的磷酸鐵鋰電池技術(shù)相比，安全、使用周期則是自己絕對的優(yōu)勢。

拋開技術(shù)層面，在同一個(gè)固定盤子里“吃飯”便是競爭者。“這種多方參與的模式現(xiàn)如今各地方政府也逐漸在開放。”中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副理事長蘇暉表示，政府層面歡迎這種競爭模式，打破所謂的壟斷格局，收獲更多經(jīng)濟(jì)效益。

不過，資深汽車分析師鐘師提出一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)層面值得商討的問題，動輒大規(guī)模投資建廠、行政驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈“投資換市場”的模式，是否在資源浪費(fèi)？

記者從天津市工信局官網(wǎng)獲悉，2017年天津新能源公交車?yán)塾?jì)投運(yùn)超過3400輛，占在運(yùn)車輛總量的30%以上。以此粗略計(jì)算，天津市在運(yùn)營的公交車總數(shù)近1.1萬多輛，按照推廣計(jì)劃，2020年底之前天津市建成區(qū)公交車將全部換成新能源車，接下來一年半天津新能源公交車市場剩下幾千輛的發(fā)展空間。目前天津新能源公交市場的供應(yīng)商主要以比亞迪和銀隆為主，根據(jù)前述生產(chǎn)基地公開的信息粗略計(jì)算，天津比亞迪和天津銀隆兩者總產(chǎn)能規(guī)劃規(guī)模已超過2萬輛，前期投入資金上百億元，規(guī)劃總投資近300多億元。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“投資換市場”模式對企業(yè)可謂“勞財(cái)傷民”。比亞迪早幾年前，通過和天津當(dāng)?shù)毓患瘓F(tuán)合資開廠的類似模式，在南京、太原、青島等多地和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或政府合資建廠。在本報(bào)記者獲悉天津比亞迪員工無工閑置消息之前，2019年3月，廣汽比亞迪新能源客車工廠傳出停工員工放假的消息。同樣，董明珠入主銀隆之后，也以“投資換市場”的模式斥資數(shù)百億元在邯鄲、石家莊、成都、蘭州、天津等地快速投資建廠，2018年其多地產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)停工停產(chǎn)、拖欠工資、訂單突減等情況。

與乘用車的高度市場化不同，業(yè)內(nèi)用相對封閉、水深來形容新能源客車市場。這是為何“投資換市場”的模式普遍存在的助推因素。

鐘師表示，其實(shí)“投資換市場”是雙向意義，外來企業(yè)不太可能輕易獲取本土客車市場，不惜占用巨資拓展市場，地方政府通過行政配置市場資源，以貢獻(xiàn)采購量，換取企業(yè)在本地建廠、搭建產(chǎn)業(yè)鏈，斬獲經(jīng)濟(jì)效益。

“這種政策干擾市場的模式，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，浪費(fèi)的不僅是地方政府低價(jià)貢獻(xiàn)的土地資源，更是工業(yè)生產(chǎn)成本、人力物料成本、企業(yè)和社會的效益成本。”鐘師認(rèn)為。

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