原題：《海南省電動汽車充電基礎設施規劃（2019-2030）》發布 打造充電基礎設施發展的“海南模式”

省政府近日印發了《海南省電動汽車充電基礎設施規劃（2019—2030）》（以下簡稱《規劃》），提出至2030年我省充電樁累計要達到94萬個，打造充電基礎設施發展的“海南模式”。

《規劃》強調以創建國家生態文明試驗區為根本目的，以促進清潔能源汽車推廣應用為出發點，以提升充電保障能力為行動目標，堅持新發展理念，圍繞“南北兩極、環島互聯、多點分布”思路，推進充電基礎設施高質量發展，為清潔能源汽車用戶提供更高效便捷的充電服務，建設海南全島充電基礎設施網絡。

根據《規劃》，我省將以構建覆蓋海南的充電基礎設施服務網絡、促進各類型新能源汽車發展應用為目標，樁站先行、適當超前推進海南充電基礎設施建設，至2030年充電樁累計達到94萬個，其中公共充電樁要達到16.6萬個，公共充換電站要達到627座。

《規劃》要求從電動汽車發展全局的高度，加強充電基礎設施發展頂層設計，做好整體規劃；并按照“美麗先行、標準先行、樁站先行”的建設原則，超前建設，站在更高的起點上推進我省充電基礎設施發展。

同時，著眼于電動汽車未來發展，緊密結合不同領域、不同層次充電需求，按照“充電為主、換電為輔”的原則，海南分為三類區域，調整充電基礎設施建設目標任務，遵循“市場主導、快慢互濟”的技術導向，加大交通、市政、電力等公共資源整合力度，打造充電基礎設施發展的“海南模式”。

此外，我省還將大力發展分布式能源和微網充電基礎設施綜合利用項目，在公共停車場及商業、公建配套停車場等推進公用充電基礎設施布局，保障燃氣、光伏以及水力發電等清潔能源就地消納利用，逐步提高清潔能源在充電基礎設施的應用比例。

我省還將以物聯網、大數據、云計算和人工智能為技術依托，實現“互聯網+充電基礎設施”深度融合，完善充電導航、狀態查詢、充電預約、費用結算等便捷服務，引導用戶有序充電，實現車—樁交流互動，提升運營效率和用戶體驗。

現狀

截至2018年底

建成充電樁4602個

2018年

海南電動汽車增加約0.8萬輛，電動汽車保有量達2.3萬輛，占汽車保有量的比例達到1.8%。

截至2018年底

海南累計建成充電樁4602個，其中公共充電樁3502個，占比76.1%。

海南電動汽車與充電樁配建比例接近5：1，電動汽車與公共充電樁配建比例小于7：1，超過《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》中提出的10：1的公共充電樁發展目標。

海南累計建設換電站4座，環島高速公路和中線高速公路建成16座快充站并投入商業運行，均距約53公里，環島出行構架初步形成。

重點任務

優化充電設施體系

完善智能服務平臺

強化電網供電保障

統一標準規范建設

探索新型商業模式

在海口、三亞、博鰲、儋州4個重點地區創建微網充電示范工程和儲能充電樣板工程；在海口、三亞全市范圍內創建“充電樁進小區”示范工程。

完善配套支持政策

規范運營服務體系

打造出行“海南模式”

以加快海南自貿區自貿港建設為目標，在海口江東新區、三亞總部經濟及中央商務區以及海南36個重要規劃控制區，積極開展國際領先充電技術應用以及充電基礎設施融合智能電網、分布式能源、智能交通的應用。

打造鼓勵政策、實施方案、推廣模式等多方面聯動的充電基礎設施建設“海南模式”。

未來

至2030年

充電樁將達94萬個

充電樁規模

2019年至2020年海南新建充電樁6.5萬個，至2020年累計達到7.0萬個

2021年至2025年海南新建充電樁26.7萬個，至2025年累計達到33.7萬個

2026年至2030年海南新建充電樁60.3萬個，至2030年累計達到94.0萬個

公共充電樁規模

2019年至2020年海南新建公共充電樁0.8萬個，至2020年累計達到1.1萬個

2021年至2025年海南新建公共充電樁5.1萬個，至2025年累計達到6.2萬個

2026年至2030年海南新建公共充電樁10.4萬個，至2030年累計達到16.6萬個

公共充換電站規模

至2020年海南公共充換電站累計達到160座

2021年至2025年新建公共充換電站270座，至2025年累計達到430座

2026年至2030年新建公共充換電站197座，至2030年累計達到627座

投資規模

綜合充電基礎設施及配套電網投資

2019年至2020年投資規模31.5億元

2021年至2025年增加投資規模96.2億元

2026年至2030年增加投資規模127.5億元

2019年至2030年累計投資規模為255.1億元

實施效果

產業帶動效應

按電動汽車產銷狀況計算，至2030年，預計完成全省充電基礎設施建設投資約255億元，拉動電動汽車相關產值約2400億元

節能減排效益

2020年

全省推廣的電動汽車相比同樣數量的燃油汽車，在應用環節當年能夠實現減少二氧化碳約12.4萬噸，折合成標準煤能夠減少約5.0萬噸，燃油消耗替代率約占6%

2025年

當年能夠實現減少二氧化碳約41.1萬噸，折合成標準煤能夠減少約16.7萬噸，燃油消耗替代率約占19%

2030年

當年能夠實現減少二氧化碳約99.1萬噸，折合成標準煤能夠減少約40.0萬噸，燃油消耗替代率約占42%

三個階段

應用提升階段：2019年至2020年

普及應用階段：2021年至2025年

全域覆蓋階段：2026年至2030年

需求預測

預計到2030年海南電動汽車累計推廣應用約100萬輛

配置原則

分區域配置

將海南劃分為三類區域推廣充電基礎設施：

i類

重點發展區域

包括海口、三亞、儋州、洋浦、瓊海4市1區，作為海南經濟最具活力的地區，率先垂范堅持“綠色、循環、低碳”發展理念，加快電動汽車推廣應用

ii類

優先發展區域

包括文昌、萬寧、陵水、東方、澄邁5個市縣，將繼續保持旅游的熱度，并將發展成為生態宜居的重點區域

iii類

積極促進區域

包括五指山、樂東等9個中西部市縣，促進生態核心區電動汽車的發展

分車型配置

私家車、出租車、分時租賃車按照車樁比1：1建設

公務車、公交車、城際客運、通勤車、物流車、環衛車等其他領域按照車樁比2：1建設

分場所配置

居民小區

新建住宅小區將嚴格推行配建停車場指標，至2020年100%建設充電基礎設施或預留安裝充電接口條件，規劃至2030年實現私人乘用電動車“一車一樁”的目標。建立充電車位以慢充為主、分時共享機制，為充電創造條件。

公路沿線

高速公路按每對服務區配套建設2座公共充換電站。環島旅游公路依托規劃的環島濱海驛站建設40個公共充換電站。2019年至2030年，國道、省道、縣道配置充換電站服務半徑呈逐步縮減趨勢，以滿足電動汽車的用電需求。鼓勵在具備條件的加油（氣）站建設一定比例的公共快充設施。

單位內部停車場

按不低于25%的比例規劃建設電動汽車專用停車位和充電基礎設施，鼓勵向社會公眾錯峰開放。公用充電基礎設施以快充為主、慢充為輔。

生態功能區

在省內國家級（國家林業和草原局公布）和省級森林公園以及4a以上景區等旅游度假目的地，利用景區停車場合理配建公共充換電站，并納入所在地區整體規劃。

公共停車場

在機場、碼頭、汽車站、高鐵站等交通樞紐和駐車換乘（p＋r）停車場以及大型文體設施、城市綠地、賓館酒店、醫院、大型商場、大型建筑物配建停車場與城市智慧燈桿（“桿樁一體”）和路邊停車泊位等城市公共停車場所，結合交通樞紐、大型文體設施、城市綠地、大型建筑物配建的停車場、路邊停車位、旅游景點等城市公共停車場，配套建設城市公共充換電站或分散公共充電樁，滿足臨時補電需要。

公交、環衛、物流等公共服務領域

停車場根據運營需求和電動汽車推廣目標配建充電基礎設施，配置快充樁，部分可采用換電模式。（記者邵長春 王鳳龍）

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