“對現在積極投身到風電開發、設備制造這個領域里來的企業，我的評價是：既有遠見卓識，而又是‘無知者無畏’。說它們具有遠見卓識是因為風電的確是未來的發展趨勢，這個時候進入市場，無疑會占盡先機；說它們無知者無畏是因為這個市場現在的利潤是比較低的，企業會面臨很大的風險。”中國風能協會副理事長施鵬飛在接受記者的采訪時說出了這樣一席話。

與施鵬飛的采訪約在下午四點鐘，當記者準時趕到時，這位老專家還在接受另一家媒體的采訪，“以前我這里沒有幾個人來，現在風電‘熱’了，我這一下午就用來接待媒體了。”無需多言，在這個缺電的夏天，關于發展風電的話題的確是‘熱’了很多。但在這種“熱度”面前，本來一直為發展風電奔走疾呼的施鵬飛卻是出奇的冷靜。曾幾何時，施鵬飛的一句“民族風力發電設備企業與樂凱意義相同”為業內所稱道，而如今在眾企業正在或是即將蜂擁而至之時，他又警示企業們投身風電“不靠實力，要靠實干”。

“大風起兮云飛揚，威加海內兮歸故鄉，安得猛士兮守四方！”漢高祖劉邦一曲《大風歌》暗喻時代風云變幻，抒發了作者圖謀霸業的壯志。而對于正在圖謀進入日益風起云涌的風電市場的企業們來說，每一家可能都不缺乏當年一代霸王封疆裂土、一統天下的志氣。事實上，這里也的確有這樣一個舞臺。

截至2004年年底，我國的風電發電裝機容量為76.4萬千瓦，只略大于一座中等規模的火力發電站，在全國4.4億千瓦（2004年）的裝機容量中，只占不到0.2%，幾乎可以忽略不計。因此，中國的風力發電市場絕對可以被認為是一塊還沒有開發的處女地，機會可能屬于任何一個企業。

政府在發展包括風能在內的可再生能源問題上也是旗幟鮮明地支持。就目前而言，我國能源結構不合理的問題已經引發了一系列的矛盾，包括“電荒”、煤礦事故高發、環境污染嚴重……在8月10日的中國電力論壇上，國家發展與改革委員會副主任張國寶明確表示國家將會適當控制火電的規模，而風能則被其認為是“未來最有希望增加裝機的可再生能源”。據施鵬飛介紹，2005年我國風電的裝機容量有望突破100萬千瓦，2010年將達到400萬千瓦，2020年預計為2000萬千瓦，屆時將占全國電力裝機的2%。“按照規劃，到2010年前每年要新增60萬千瓦的裝機，這對設備生產企業來說還是有足夠的生存和發展的空間的。”而這些只是估計的數字，不少專家認為這還是較為保守的。

中國電器工業協會常務副理事長邢玉久表示，在未來的發電設備制造市場，風電設備可能會成為一個新的增長點。他指出，對于發電設備制造企業（目前主要生產火力、水力發電機組的企業）來說2008年以后的市場還不明朗，風電是未來能源的發展方向且具備并網發電的可能性，因此風電設備制造市場有很大的潛力。

目前，我國的風電設備制造主要被幾家跨國公司所壟斷，它們包括西班牙gamesa、美國ge、瑞士abb、丹麥vestas、德國repower、三菱重工等，市場份額在82%左右。這些跨國公司或憑借其自身強大的綜合實力或依靠在風電領域的豐富經驗，大都在繼續發力中國市場。國內企業方面，新疆金風通過多年努力已穩坐第一把交椅；其它一些大企業，諸如特變電工、中國運載火箭研究院、湘潭電機、東方汽輪機、上海電氣電站也都已經或正在向風電設備制造市場進軍。

施鵬飛說，中國風電設備制造業的戰國時代即將到來。8月10日和16日，發改委一周內兩道關于風電建設的通知（發改能源[2005]1204號、發改能源[2005]1511號）既是為此番大戰制定了規則，同時也等于敲響了戰鼓。一切跡象表明，風電設備制造市場暗流涌動，大風將起。

當記者請施鵬飛為已經或將要進入風電設備制造市場的企業提一些建議時，他的回答讓人驚訝不已，“首先要告訴企業的是風電是個火坑，我不希望企業沒有考慮好就貿然投入進來”。施鵬飛認為，現階段企業要進入風電市場是要承擔巨大的風險的，對于風電開發商來講是“賠多賠少的問題”；對于設備商來說“利潤也很微薄”。因此，投資風電是投資未來，企業要做好在一段時期內無利可圖的準備。這也就是說，那些準備到風電市場來淘金的企業或許是打錯了如意算盤。

新疆金風科技股份有限公司是國內風電設備供應企業中絕對的霸主，該公司的總經濟師石勤清告訴記者，“公司的利潤相對于投資其它行業實際上并不高，憑借金風的市場占有率和規模，利潤可以基本上滿足公司發展的需要”。施鵬飛認為，“對于其它還沒有任何業績的企業來說，想要獲得訂單的難度可想而知，這需要企業先期投入更大的資金，利潤空間將被進一步壓縮”。

風電相對較高的上網電價是阻礙其發展的重要因素之一。據介紹，我國火電價格平均為每度0.3元左右，而風電按照其成本核算，價格應該在每度0.6元左右，是普通電價的一倍。因此，價格高昂的風電銷售十分困難。而盡管如此，風電場的開發商為了中標，還常常要提出更低的風電價格，某些開發商甚至通過“各種方式的計算”把投標項目的度電價格壓縮到了0.4元以下。“這樣設備生產廠商就成了最大的受害者，開發商不可能把所有的損失都由自己負擔，必然會把其轉嫁給設備商，壓低設備的價格”。

而事實上，在風電的成本中，設備成本占很大比重。現在中國每千瓦風電的成本在7000~8000元，其中80%用于設備購置，而在國外這個比重在70%左右。施鵬飛認為將來我國風電設備成本占總成本70%的比例是比較合理的，這樣可以兼顧到開發商和設備商的利益。而現階段，應該通過制定比較高的上網電價提高風電的利潤空間，讓企業有利可圖，同時也能吸引更多企業的投入，否則發展風電將很困難。

除了利潤問題外，企業進入風電領域還要面對很多挑戰。風電設備一般的設計使用年限都在20年以上，在這期間設備要經受全天候的考驗。施鵬飛指出，風電設備的生產制造看似門檻很低、對技術水平要求不高，但實際上任何一家企業都很難保證在20年時間內設備不出任何問題，而一旦出現問題，企業將遭受很大損失。著名的vestas公司就曾經一次性更換了80臺風力發電機的齒輪箱，損失巨大；另一家國際規模的風電設備提供商甚至因為某部件的問題，而瀕臨破產。因此，企業除了弄清楚設備制造成本與效益的關系外，還要認識到設備長期的維修和保障也是一個不小的負擔。

一句話，風電需要發展，但決非是某些企業眼里的財富神話。

“在發展風電的過程中，政府起決定性作用。”施鵬飛告訴記者，“按照現在情況，投資風電利潤低、風險大，很多企業可能會在開始很熱衷于投入，但到后來如果還是‘誰干誰賠’，可能就沒有人愿意干了。”

事實上，發達國家對企業投資風電的扶植力度都比較大。據風能協會資料：風力發電比較發達的丹麥、德國、西班牙三國的上網電價分別為：0.69丹麥克朗（0.94元）/千瓦時、8.7歐分（0.94元）/千瓦時和7.098歐分（0.72元）/千瓦時。這樣的風電上網價格水平，具有高強度的激勵作用，吸引了大批投資者。而由于有了良好的市場空間，風電設備制造業在這三個國家迅速成長壯大。2004年在中國市場累計裝機的76.4萬千瓦中，這三個國家的風電設備就占了77.9%的份額，其中丹麥占44.6%、德國占17.2%、西班牙占16.1%。

施鵬飛指出，現在我國的風電在電力構成中還很小，對全國電價影響也比較小，因此政府可以對其適當放開，制定一個比較高的價格并保證其銷售。這樣給設備制造商以高利潤，才能吸引更多的企業進來，最終把產業培育起來。

在采訪中，記者發現在風電這個領域的專家、企業人士、管理者，無一不期待風電市場可以達到現在的電視或電器市場的水平，“規模效應”是被行業人士提及率最高的詞語之一。據介紹，根據機械工業的經驗，產量翻一番，成本會降低10%～20%。中國可再生專業能源委員會秘書長李俊峰表示，只有風電的規模上去了，設備價格才有可能降下來，到2020年前后，風電的價格將與普通電價持平。

《中華人民共和國可再生能源法》將于2006年1月1日正式生效。其中規定：“可再生能源發電項目的上網電價，由國務院價格主管部門根據不同類型可再生能源發電的特點和不同地區的情況，按照有利促進可再生能源開發利用和經濟合理的原則確定，并根據可再生能源開發利用技術的發展適時調整。上網電價應當公布。”相信隨著一個合理的電價的確定，風電設備市場形成規模指日可待。

此外，大型風電項目特許權招標、國家發改委要求的“風電項目國產化率要達到70%”、重點扶持、產需結合等政策的實施，對我國風電設備制造企業來說都是很好的機遇。

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