近年來，我國水產養殖業發展取得了顯著成績，為保障優質蛋白供給、降低天然水域水生生物資源利用強度、促進漁業產業興旺和漁民生活富裕作出了突出貢獻，但也不同程度存在養殖布局和產業結構不合理、局部地區養殖密度過高等問題。

為加快推進水產養殖業綠色發展，促進產業轉型升級，近日，農業農村部、生態環境部等多部委聯合發布《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》（農漁發〔2019〕1號），對相關工作進行了部署。

《意見》提出了推進水產養殖業綠色發展主要目標：到2022年，水產養殖業綠色發展取得明顯進展，生產空間布局得到優化，轉型升級目標基本實現，人民群眾對優質水產品的需求基本滿足，優美養殖水域生態環境基本形成，水產養殖主產區實現尾水達標排放；國家級水產種質資源保護區達到550個以上，國家級水產健康養殖示范場達到7000個以上，健康養殖示范縣達到50個以上，健康養殖示范面積達到65%以上，產地水產品抽檢合格率保持在98%以上。到2035年，水產養殖布局更趨科學合理，養殖生產制度和監管體系健全，養殖尾水全面達標排放，產品優質、產地優美、裝備一流、技術先進的養殖生產現代化基本實現。

在拓展養殖空間方面，《意見》提出，大力推廣稻漁綜合種養，提高稻田綜合效益，實現穩糧促漁、提質增效；支持發展深遠海綠色養殖，鼓勵深遠海大型智能化養殖漁場建設；加強鹽堿水域資源開發利用，積極發展鹽堿水養殖。

《意見》還指出，要提高養殖設施和裝備水平，大力實施池塘標準化改造，完善循環水和進排水處理設施，支持生態溝渠、生態塘、潛流濕地等尾水處理設施升級改造，探索建立養殖池塘維護和改造長效機制。鼓勵水處理裝備、深遠海大型養殖裝備、集裝箱養殖裝備、養殖產品收獲裝備等關鍵裝備研發和推廣應用。推進智慧水產養殖，引導物聯網、大數據、人工智能等現代信息技術與水產養殖生產深度融合，開展數字漁業示范。

在完善養殖生產經營體系方面，《意見》提出，培育和壯大養殖大戶、家庭漁場、專業合作社、水產養殖龍頭企業等新型經營主體，引導發展多種形式的適度規模經營。優化水域灘涂資源配置，加強對水域灘涂經營權的保護，合理引導水域灘涂經營權向新型經營主體流轉。健全產業鏈利益聯結機制，發展漁業產業化經營聯合體。建立健全水產養殖社會化服務體系，實現養殖戶與現代水產養殖業發展有機銜接。

《意見》還提出，將加強政策支持，多渠道加大資金投入。建立政府引導、生產主體自籌、社會資金參與的多元化投入機制。鼓勵地方因地制宜支持水產養殖綠色發展項目。將生態養殖有關模式納入綠色產業指導目錄。探索金融服務養殖業綠色發展的有效方式，創新綠色生態金融產品。鼓勵各類保險機構開展水產養殖保險，有條件的地方將水產養殖保險納入政策性保險范圍。支持符合條件的水產養殖裝備納入農機購置補貼范圍。

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