2007年,在機械行業(yè)高速發(fā)展的背景下,我國的農(nóng)業(yè)機械增幅趨緩,部分機械產(chǎn)品甚至出現(xiàn)了產(chǎn)銷下滑的狀況,市場飽和、消費趨于理性是產(chǎn)生這種情況的主要原因。業(yè)內(nèi)人士認為,受國家政策支持和市場需求的影響,未來農(nóng)機行業(yè)仍將保持穩(wěn)定增長。
中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,今年以來整個農(nóng)業(yè)機械行業(yè)增速放慢,收獲機械和大中型拖拉機市場疲軟,表現(xiàn)低迷。其深層次原因包括:一是部分市場趨于飽和,進入調(diào)整階段。目前,部分農(nóng)機行業(yè)已經(jīng)趨于飽和,比如聯(lián)合收割機經(jīng)過連續(xù)5年的高速增長之后,保有量已經(jīng)從上世紀90年代末的7萬到8萬臺發(fā)展到現(xiàn)在的50多萬臺,小麥收割的機械化水平已經(jīng)達到了80%。一個行業(yè)發(fā)展到一定程度后,必然需要一段時間進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這種調(diào)整是兩方面的。一方面是產(chǎn)品調(diào)整,企業(yè)要研制開發(fā)滿足需求的新產(chǎn)品;另一方面是企業(yè)的調(diào)整,一些小的企業(yè)將被淘汰,行業(yè)將走向集中。二是農(nóng)民購買趨于理性。受油價的持續(xù)上漲、一些地區(qū)收成不好和個別種類機具保有量過多的影響,農(nóng)民使用農(nóng)機的收益率降低,這些直接影響了農(nóng)民的購機積極性。同時,農(nóng)民不再熱衷于大功率的機械,更加注重適用、經(jīng)濟,在一些較為發(fā)達的地區(qū),農(nóng)民甚至開始注重農(nóng)機的外觀和舒適性。
業(yè)內(nèi)人士認為,雖然今年農(nóng)機行業(yè)表現(xiàn)不是很好,但受國家政策支持和市場需求的利好影響,未來農(nóng)機業(yè)仍將有較大的發(fā)展。
———國家政策支持。近年,國家把解決三農(nóng)問題作為政府工作的重中之重。從2004年開始,連續(xù)四年黨中央的1號文件都是有關(guān)農(nóng)業(yè)的。為推動農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展,國家制定和出臺了許多政策。2004年,國家出臺了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);同時,國家實行農(nóng)機購置補貼政策,補貼資金從2004年的0.7個億增加到2007年的20個億,實施范圍也擴大到1700多個縣,覆蓋了全國2/3以上的農(nóng)業(yè)縣;國家實行農(nóng)機減免稅長效政策,對農(nóng)機制造業(yè)實行傾斜的稅收政策,增值稅由17%調(diào)整為13%;國家公布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興我國裝備制造業(yè)的若干意見》也將發(fā)展農(nóng)業(yè)機械作為重點振興的十六個領(lǐng)域之一。
———需求將保持穩(wěn)定。雖然我國的農(nóng)業(yè)機械化取得了很大的成績,但是距離實際生產(chǎn)的需要,距離國際發(fā)達水平還有相當(dāng)大的差距。我國耕作機械技術(shù)至少要落后20年,多數(shù)產(chǎn)品落后20-30年。目前我國主要糧食作物中只有小麥基本實現(xiàn)了播種和收獲的機械化,其他作物機械化水平還很不足,2006年水稻收獲機械化水平僅為37.6%,玉米的機械化收獲還不到4%。未來,我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不斷深化,專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模將不斷擴大,農(nóng)業(yè)機械化水平將不斷提高。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(2006—2010年)》,我國的農(nóng)業(yè)機械總動力將達到8億千瓦,耕種收綜合機械化水平將達到45%。
同時,農(nóng)民對農(nóng)機也將保持旺盛的需求。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)業(yè)人員迅速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,2004年以來,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年均減少1200多萬人,勞動力成本逐年上漲,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機械化作業(yè)的依賴性顯著增強。另一方面,隨著農(nóng)民收入的增長和勞動觀念的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民要求改善生產(chǎn)和生活條件的愿望強烈。可以預(yù)見,我國農(nóng)機的市場需求將保持增長態(tài)勢。
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