“在保證國家節能減排的大前提下，國家相關部門本著實事求是的態度，為鑄造行業發展著想，對鑄造行業專用優質鑄造生鐵生產企業提出過渡性政策，我們感到很高興。同時，中國鑄造行業也將以此為契機，大力打造中國優質鑄造生鐵生產基地，為振興裝備制造業提供保障。”中國鑄造協會理事長賈成炳在全國優質鑄造生鐵生產基地建設工作座談會上，接受中國工業報記者采訪時表示。

在這次座談會上，國家發展和改革委員會工業司程竹生處長宣讀了《國家發展改革委辦公廳關于專門生產鑄造用生鐵小高爐暫不作為鋼鐵工業淘汰落后對象的通知》，他希望暫時保留的河南林州市合鑫鑄業有限公司、河南濮陽市林州鋼鐵有限責任公司等18家專門為鑄造業提供優質鑄造生鐵的企業，加大技術改造與技術升級的力度，在為鑄造業服好務的同時，節能減排與環保工作也要跟上。

振興裝備制造業的需要

程竹生指出，之所以暫時保留18家鑄造生鐵生產企業，首先是因為振興裝備制造業的需要。我國裝備制造業每年以20％～30％的速度發展，但重大裝備所需的大型鑄鍛件大部分依靠進口。大型鑄鍛件已成為我國大型成套裝備發展的瓶頸，而鑄造生鐵質量的好壞又直接影響著鑄件質量。

其次，鑄造生鐵由于化學成分的特殊性，適用不同的質量標準（鑄造生鐵標準為《gb/t718-82鑄造用生鐵》、《gb/t1412-85球墨鑄鐵用生鐵》，煉鋼生鐵標準為《gb/t717-98煉鋼用生鐵》），對資源、技術條件的要求與煉鋼用生鐵不同，特別是球墨鑄鐵用優質鑄造生鐵和高純生鐵。

為此，國家有關部門在鋼鐵工業淘汰落后、控制總量、加快結構調整的工作中，考慮到鑄造行業的特殊需要，出臺了鑄造行業專用優質生鐵企業過渡性政策，以保證鑄造行業鑄造生鐵的供應。而暫時保留下的這18家企業，是中國鑄造協會按照有穩定的優質礦石資源、產品為優質鑄造生鐵或高純生鐵，并為鑄造行業所專用、技術裝備水平相對先進等條件，經過認真調研篩選出來的。這些企業能滿足鑄造行業提高檔次、提高水平的需要。

中國鑄造協會執行副理事長兼秘書長張立波說，雖然鑄造生鐵的需求量只是煉鋼生鐵的3%，但卻會直接影響骨干鑄造企業的生存和裝備制造業的健康發展。

協會積極發揮橋梁和紐帶作用

在采訪中，鑄造企業和鑄造生鐵企業紛紛向記者表示，暫時保留18家企業體現了國家有關部門落實科學發展觀，堅持實事求是的精神，也充分顯示出中國鑄造協會在參與宏觀經濟政策的制定及反映企業訴求方面的作為。

據介紹，中鑄協自2006年換屆以來，新一屆領導班子轉變觀念，調整思路，從工作的著力點上突出服務意識，把為企業、為行業、為政府服務作為協會建設的中心工作加以強化。在推薦保留優質鑄造生鐵生產企業工作上，他們積極向國家發改委等有關部門反映，在得到答復后，即刻開展調研。

為確保推薦工作質量，協會采取了如下措施：

首先，專門成立了以中國機械工業聯合會執行副會長、中鑄協理事長賈成炳為組長的領導小組，組建了由中鑄協和相關省、市鑄協人員組成的調研考評工作委員會，特邀了國內冶煉、鑄造方面的幾十位專家。

其次是組織專家對各地推薦的50余家企業進行了嚴格的排查篩選，從中初步選出36家企業。

再次是成立由國內冶煉、鑄造方面專家組成的幾個調研組，開展對36家企業實地考評。根據國家相關產業政策、節能減排指標體系和環境保護工作要求，制定了嚴格的考評標準并對參與人員進行培訓，統一工作標準，統一工作要求，統一工作方法，以確保調研考評工作的一致性、公平性、準確性和完整性。

從去年11月30日開始至12月17日止，歷時18天。協會動員了包括各地方協會、專家在內的各方面人員，分組跨越了河北、河南、山東、山西、安徽等10余個省市，累計行程8萬余公里，對36家企業進行了實地考察，考評的重點指標包括企業優質礦源情況、鑄造生鐵質量狀況、高爐技術指標、高爐能耗指標、環保達標情況。最后確定推薦18家暫時保留企業。國家發改委于去年底專門召開了專家評審會，國內知名的冶金、鑄造專家對18家企業給予了初步肯定，并就其今后在節能減排、環境保護等方面提出了中肯的改進意見。

協會大力推進企業鄭重承諾

針對18家鑄造生鐵企業下一步的發展，程竹生指出，鋼鐵工業控制總量、淘汰落后產能、加快結構調整，是落實科學發展觀，轉變經濟發展方式的需要，必須認真貫徹，堅決落實。雖然國家相關部門考慮到鑄造行業的特殊需要，暫時保留了部分專門生產優質鑄造生鐵的企業，但這些企業在今后的發展中不能強調自己的特殊性，而應該跟上技術進步的步伐，滿足環保指標和“淘汰落后，控制總量”的要求。在國家發改委下發的《通知》中也明確指出，這些企業“必須達到國家環境保護標準的要求，只能用于專門生產鑄造用生鐵，范圍不得隨意擴大。”同時要求中國鑄造協會在調查研究的基礎上，于今年內和中國鋼鐵工業協會協商提出這18家企業技術進步、調整改造的意見，供下一步決策參考。

中鑄協向18家企業提出了五點希望：一是建設好全國優質鑄造生鐵生產基地，為鑄造行業服好務；二是努力提高鑄造生鐵質量，確保鑄造行業重點企業的優質原材料供應，同時緩解鑄造原材料漲價給鑄造企業的壓力；三是加緊學習交流鑄造短流程技術，鞏固完善該先進技術；四是發揮鑄造生鐵基地在鑄造工業園區的作用，促進鑄造產業集聚區的建設與發展；五是努力擔負起企業的社會責任，爭做節能減排降耗的示范企業。

張立波說，鑄造行業優質鑄造生鐵的需求量每年在以10%～15％的速度增長，因此鑄造行業打造優質鑄造生鐵基地的工作刻不容緩。尤其是這些企業要拿出兩年的技改升級規劃，并在兩年內實施，否則達不到要求的將隨時有可能被淘汰出局。在推進基地建設上，中鑄協將采取的措施包括開展短流程鑄造技術的研究，加大清潔生產先進工藝的推廣，推動節能減排降耗技術的應用，幫助企業開展專業技術、管理人才培訓和法律顧問咨詢等。

河南林州市合鑫鑄業有限公司董事長吳元吉在會上代表18家鑄造生鐵企業鄭重承諾：企業將加大技術投入力度，不斷跟蹤、引進、吸收和消化先進技術與工藝，增強企業產品研發能力和自主創新能力，同時全面落實國家節能減排降耗及環境保護相關政策，爭取綜合指標始終保持國際一流水平和領先地位，積極開發利用優質、高效、低耗、清潔的雙聯熔煉短流程生產鑄鐵工藝，大力推行循環經濟項目和積極實施清潔生產標準。這些企業還承諾，在平抑鑄造生鐵市場價格，維護鑄造生鐵市場穩定上也將盡到企業應盡的責任，力爭成為名副其實的國家優質鑄造生鐵基地。

據悉，目前鑄造生鐵價格雖仍在高位震蕩，但拐點已經出現。業內專家認為，隨著基地建設的啟動和調整改造的到位，價位將逐漸趨于穩定。

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