&ldquo十一五&rdquo末，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)從總體規(guī)模上，已穩(wěn)居生產(chǎn)、消費(fèi)世界第一。2009年、2010年行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第一位；2010年金屬加工機(jī)床產(chǎn)值209億美元，約占全世界的1/3；2010年機(jī)床消費(fèi)金額為283億美元，約占世界機(jī)床消費(fèi)額的45%。&ldquo發(fā)展成就是巨大的，但我們也應(yīng)該看到制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，技術(shù)進(jìn)步相對(duì)滯后和發(fā)展方式偏重于規(guī)模擴(kuò)張的問(wèn)題不容忽視。&rdquo中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)吳柏林日前在中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆五次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)議上向業(yè)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)調(diào)如上觀點(diǎn)。

吳柏林指出，前十年我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)快速發(fā)展的主要拉動(dòng)因素，是持續(xù)強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、企業(yè)體制機(jī)制變革激發(fā)的發(fā)展動(dòng)力和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持。由于市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁和考核上的規(guī)模導(dǎo)向，行業(yè)企業(yè)在&ldquo十一五&rdquo期間普遍擴(kuò)大了產(chǎn)能。產(chǎn)品大型、重型化，品種多樣化，規(guī)格齊全化的現(xiàn)象十分普遍。有些生產(chǎn)小型通用機(jī)床的企業(yè)也紛紛上馬大型落地鏜銑床、龍門(mén)加工中心等大型、重型機(jī)床。在規(guī)模擴(kuò)張中，企業(yè)的生產(chǎn)條件和工藝水平確有不同程度的改善，但產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)并不顯著。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同化、低檔大型和重型機(jī)床產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。比較而言，技術(shù)進(jìn)步和管理升級(jí)所發(fā)揮的作用則相對(duì)有限，深層次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不過(guò)關(guān)，高水平創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的比例不大。

因此，吳柏林認(rèn)為，行業(yè)從總體來(lái)看，仍然沒(méi)有根本擺脫以規(guī)模擴(kuò)張為主要特征的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然很大，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平偏低，仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。由此可見(jiàn)，現(xiàn)階段，機(jī)床工具行業(yè)的基本特征是&ldquo大而不強(qiáng)&rdquo，而行業(yè)的主要矛盾，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)與行業(yè)供給能力不相適應(yīng)的矛盾。

行業(yè)處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行

&ldquo大而不強(qiáng)&rdquo是行業(yè)發(fā)展的一個(gè)必經(jīng)階段，同時(shí)也和我國(guó)工業(yè)整體發(fā)展水平密切相關(guān)。早在2007年前后，中央就已開(kāi)始實(shí)施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策，由于國(guó)際金融危機(jī)的出現(xiàn)，這一進(jìn)程被迫延緩。在金融危機(jī)之后加快這一政策的實(shí)施，人們對(duì)其必要性和必然性都有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。全社會(huì)科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保意識(shí)空前提高，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的需求都在升級(jí)，產(chǎn)品升級(jí)換代，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，必然帶來(lái)對(duì)制造裝備升級(jí)的需求。

在增長(zhǎng)速度的回落和全社會(huì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式雙重因素的作用下，目前市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)正在加速升級(jí)。這一趨勢(shì)將使得原本中高端市場(chǎng)需求不能滿(mǎn)足、中低端市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾愈加突出。綜合分析行業(yè)現(xiàn)階段基本特征、主要矛盾和近期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的顯著變化，不難判斷，機(jī)床工具行業(yè)正處于實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。

首先，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，高檔機(jī)床工具產(chǎn)品嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的狀況，是對(duì)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)安全的威脅。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在尖端產(chǎn)品上一直對(duì)我國(guó)禁運(yùn)和封鎖。因此，國(guó)家一直高度重視裝備制造業(yè)，例如把高端制造列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，設(shè)立高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專(zhuān)項(xiàng)等。改變中高檔機(jī)床工具產(chǎn)品大量進(jìn)口的現(xiàn)狀，是行業(yè)義不容辭的責(zé)任。

其次，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已經(jīng)是行業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的減速和需求結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)，市場(chǎng)已經(jīng)不能支撐過(guò)去那種簡(jiǎn)單擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展模式。中低端產(chǎn)品產(chǎn)能將嚴(yán)重過(guò)剩，而對(duì)于中高端產(chǎn)品需求，行業(yè)又無(wú)法滿(mǎn)足。不進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，行業(yè)的生存和發(fā)展都將發(fā)生問(wèn)題。另外，近年來(lái)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)為全行業(yè)實(shí)施由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)。

三大標(biāo)志性階段目標(biāo)確立，&ldquo由大變強(qiáng)&rdquo路徑漸趨清晰

根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)行業(yè)&ldquo由大變強(qiáng)&rdquo戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的客觀要求，吳柏林提出了機(jī)床工具行業(yè)在&ldquo十二五&rdquo期間要努力實(shí)現(xiàn)三方面的標(biāo)志性目標(biāo)：在為重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展；中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率顯著提高，中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率顯著提高；形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。三大標(biāo)志性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將為中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)未來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

航空航天、船舶、汽車(chē)和發(fā)電設(shè)備制造是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全的重點(diǎn)行業(yè)，也是機(jī)床工具行業(yè)最重要的服務(wù)領(lǐng)域。這些行業(yè)的核心制造領(lǐng)域(如航空發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、船用柴油機(jī)和核電機(jī)組制造等)對(duì)所需機(jī)床工具裝備有著很高的綜合性能要求，是典型的高端細(xì)分市場(chǎng)。吳柏林指出，&ldquo十二五&rdquo期間，機(jī)床工具行業(yè)要集中全行業(yè)力量，在已經(jīng)取得的服務(wù)成果基礎(chǔ)上，迅速轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)中高端細(xì)分市場(chǎng)的能力建設(shè)。同時(shí)，要密切跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為其提供先進(jìn)適用的機(jī)床工具裝備。

中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較低，是現(xiàn)階段行業(yè)主要矛盾的具體表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)上述兩率顯著提高的目標(biāo)，是機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要標(biāo)志，是全行業(yè)&ldquo十二五&rdquo期間的主攻方向。根據(jù)《機(jī)床工具行業(yè)&ldquo十二五&rdquo發(fā)展規(guī)劃》，2015年力爭(zhēng)使國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上。

擁有若干世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，是機(jī)床制造強(qiáng)國(guó)的又一重要標(biāo)志，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的必然要求。形成若干世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，必將帶動(dòng)全行業(yè)綜合素質(zhì)和結(jié)構(gòu)水平的整體提升，加速行業(yè)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。吳柏林向&ldquo十二五&rdquo期間有志于創(chuàng)建世界知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)提出殷切期望：&ldquo要將品牌建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施。依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)注市場(chǎng)目標(biāo)，為中高端市場(chǎng)提供精良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精心培育企業(yè)獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)。&rdquo

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