印度大停電事故已經過去了10天，但這場世界電力史上影響人口最多的大停電事故在業界引起的深刻反思才剛剛開始。

歷史跟未來總是會有驚人的相似，我國與印度同為人口眾多的發展中大國，能源資源與電力負荷分布也不均衡，具有電力大規模遠距離輸送的特征，同樣存在發生大停電的潛在風險。深入了解和分析大停電的經驗教訓，并以此為鑒，對于確保我國電力安全和促進電力工業科學發展，進而形成可持續的能源資源體系，具有重要而深遠的意義。

近日，南方電網科學研究院副院長曾勇剛就此接受了記者的采訪。

問：曾副院長您好!能否請您簡要介紹一下印度這次大停電的情況?

答：好的。2012年7月30日和31日，印度連續發生了兩次嚴重的停電事故，給社會經濟、人民生活帶來災難性后果，成為世界電力史上影響人口最多的兩次大停電事故。

印度是南亞地區最大的國家，人口約12.1億，國土面積約298萬平方公里，南北跨度約3200公里，東西跨度約2900公里。印度的能源資源與電力負荷分布不均衡，需遠距離大容量送電。至2012年6月，印度全國總裝機容量達到2.05億千瓦，最大電力負荷約1.22億千瓦，已形成北部、東部、東北部、西部和南部五大區域電網，其中北部、東部、東北部和西部電網互聯形成同步電網，南部電網則以高壓直流與其異步聯網。

印度當地時間7月30日凌晨2時33分，北部電網局部發生故障，引發連鎖反應，最終導致整個北部電網系統崩潰，損失電力負荷約3500萬千瓦，停電范圍覆蓋了包括首都新德里在內的9個邦，影響人口超過3.7億。在北部部分電力負荷恢復數小時后，當地時間7月31日13時，再次發生大停電事故，停電范圍波及印度北部、東部和東北部的22個邦，損失電力負荷約4000萬千瓦，影響人口6.7億，超過印度總人口的55%。停電造成400多列火車停運，數百名煤礦工人被困井下，首都新德里的交通、供水全面癱瘓，社會秩序陷入混亂。

問：您作為電力行業的資深專家，怎樣看待大電網安全穩定問題?

答：電力工業是國家基礎產業，電力安全是能源安全與國家安全的重要組成部分。印度大停電事故給社會經濟、人民生活帶來災難性后果，嚴重影響了社會穩定和國家發展。我國經濟發展水平相對更高，社會對電力的依賴性更強，一旦發生大面積停電則影響更為嚴重。盡管近年來對電網的綠色、節能、經濟特性要求越來越高，但保安全始終是電力工業的首要任務，要從能源安全和國家安全的高度審視大電網安全穩定問題，統籌兼顧電網的經濟環保等其他特性要求。

問：您認為這次印度大停電事故給我國電力工業發展的最大啟示是什么?

答：我堅持認為，統一調度、統一管理是保障大電網安全的重要基石。本次印度大停電與系統中利益主體多元、調度指揮體系松散、缺乏掌控全局的強力機構、調度指揮不暢等密切相關。電能是一種特殊商品，以光速傳輸且不可大量儲存，產、供、銷、用同時完成，發電出力與用電負荷必須在電網調度的統一指揮控制下時刻保持嚴格的平衡，輸電、配電相互影響、密不可分，任何一個環節出現問題都可能影響大電網的整體安全。對緊密聯系的同步電網實行統一調度、統一管理是電網運行需遵循的客觀規律，也是我國電力工業能在復雜環境中快速發展并避免大停電事故的寶貴經驗。

問：這次印度大停電事故給電力安全敲了警鐘。您認為大停電對我國還有哪些啟示?

答：除了要特別從國家安全、社會穩定的高度審視大電網安全穩定問題，堅持并強化統一調度、統一管理，我認為還有其他三點啟示。

一、應從資源環境、產業布局、能源安全等多方面統籌考慮同步電網的規模、電源布局及電網結構問題

合理的電網規模、電源布局和電網結構是電力系統安全的基礎，電網的擴大和互聯是電力工業發展的客觀規律，但同步電網規模越大，大停電的影響越大，后果越嚴重。電網中電力大規模遠距離輸送、受端電網電源支撐能力不足以及電網結構薄弱，都會導致電網抵御故障的能力降低，容易造成系統崩潰。

電網規模、電源布局、電網結構與國家的資源環境、產業布局、能源安全等密切相關。應加強統一規劃，統籌協調國家的能源規劃和電網規劃，以科學發展觀推動能源結構戰略性調整，優化調整產業布局，建立安全高效的能源體系，既要積極促進能源資源的合理配置，又要科學規劃同步電網的規模，盡量降低電力大規模遠距離輸送的運行風險。

二、改善電網建設的外部環境，推動電力工業的可持續發展

印度電力工業的自身盈利以及可持續發展能力弱，外部環境較差，電網投資不足、設備老化，停電事故頻發。我國應從國家安全的高度，采取積極措施改善電網建設的外部環境，加大電價政策支持力度，改善電網建設環境的政策支持力度，合理提高電網建設標準，增強電網防御大停電事故的能力，促進電力工業的可持續發展。

三、建立政府、電力企業、電力用戶以及社會各方各司其責、共保安全的保障機制，確保電網安全穩定

印度大停電的一個重要原因就是各邦從自身利益出發，超計劃用電，事故恢復過程中又多次出現超計劃用電。過度分散的電網主體和松散的管理體系，缺乏強有力的統一調度，不利于大電網的安全穩定運行。有鑒于此，我國《電力法》等法律、法規需在新的形勢下修訂完善，明確政府、電力企業、電力用戶等有關各方保障大電網安全的權責，建立各負其責、共保電力安全的長效機制。

總之，2012印度大停電帶給我們的啟示和思考是多方面的，千萬引以為鑒。

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曾勇剛：南方電網科學研究院副院長，1963年出生，畢業于意大利米蘭工業大學，工學博士，一直從事電力系統運行分析、電網安全穩定控制及電網調度管理工作。

來源：北極星電力網

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