&ldquo偉大的產(chǎn)能、慘淡的市場、微薄的利潤。&rdquo中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、首鋼總公司董事長王青海在9月1日召開的2012中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上用三句話形容了當(dāng)前鋼鐵行業(yè)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢。他表示，&ldquo目前，我國仍有幾百家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行同質(zhì)化競爭，近年來反復(fù)淘汰落后，又反復(fù)擴(kuò)大產(chǎn)能。&rdquo

&ldquo國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)從今年4月末的121.19點(diǎn)不停下降，到8月10日已降到105.43點(diǎn)，熱軋板卷價(jià)格指數(shù)為100.03點(diǎn)，即已回到1994年4月的價(jià)位，冷軋薄板價(jià)格指數(shù)為98.15點(diǎn)，已低于1994年4月的價(jià)位。&rdquo中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳認(rèn)為，當(dāng)前的鋼材價(jià)格已低于18年前，可以說鋼材價(jià)格處于&ldquo崩盤&rdquo狀態(tài)。

產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是主因

吳溪淳提供的數(shù)據(jù)顯示，在&ldquo四萬億&rdquo擴(kuò)大投資刺激下，我國鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資迅速擴(kuò)張，2007年投資2616.17億元，2008年3248.91億元，2009年高達(dá)4108.71億元，2010年3494.24億元，2011年3860.5億元，2012年上半年仍達(dá)2281億元。從2008年到2011年，鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資4年合計(jì)14712.36億元，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國粗鋼生產(chǎn)能力由2007年末的6.1031億噸上升到2011年末的8.6327億噸，4年增加2.5296億噸。

在吳溪淳看來，&ldquo嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過高是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)陷入困境的根本原因。&rdquo

&ldquo當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，不是搞鋼鐵人的責(zé)任，是由于我們基本建設(shè)規(guī)模連續(xù)十年不斷增加，每年增加30%~40%。我們不可能進(jìn)口幾億噸鋼搞基本建設(shè)，所以只能擴(kuò)大產(chǎn)能。&rdquo第十屆全國政協(xié)副主席、中國金屬學(xué)會(huì)理事長徐匡迪表示。

吳溪淳指出，今年鋼鐵市場需求之所以疲軟，除經(jīng)濟(jì)增速下滑的原因之外，主要用鋼行業(yè)前幾年過度超前透支消費(fèi)的結(jié)果，中國2011年實(shí)際產(chǎn)鋼量已超過7億噸，該思考距中國鋼產(chǎn)量的峰值還有多遠(yuǎn)的時(shí)候，鋼鐵產(chǎn)能過剩和鋼材價(jià)格低迷是全球性的表現(xiàn)，未來中國要消化過剩產(chǎn)能的問題會(huì)更加突出。

脫困還沒有時(shí)間表

鋼鐵業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代。多位業(yè)內(nèi)人士建議，鋼鐵企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展，尋找新利潤點(diǎn)。但對于鋼鐵行業(yè)脫困的時(shí)間表，多位權(quán)威專家都不太樂觀。

面對當(dāng)前的不利局面，徐匡迪指出，鋼鐵企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對當(dāng)前微利時(shí)代。他認(rèn)為，我國鋼鐵企業(yè)在當(dāng)前的形勢下，一是應(yīng)該通過節(jié)能降耗，降低原材料消耗和能源消耗，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本；二是利用當(dāng)前重組機(jī)會(huì)，通過減量重組，消化過剩產(chǎn)能；三是企業(yè)應(yīng)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，特別是通過提高下游企業(yè)參與度，建立有特色的產(chǎn)品服務(wù)體系，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力；四是要發(fā)現(xiàn)新市場，擴(kuò)張企業(yè)的運(yùn)營空間。

吳溪淳明確指出，鋼鐵行業(yè)的脫困之路在于深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。在打造兩個(gè)競爭力新優(yōu)勢上下功夫；一是加快培育和打造以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)和成本為核心的產(chǎn)品競爭力新優(yōu)勢。二是加快建立從占有資源到產(chǎn)品加工配送和服務(wù)介入終端客戶完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的競爭力新優(yōu)勢。

吳溪淳認(rèn)為，打造兩個(gè)新優(yōu)勢對鋼鐵企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前的困境和挑戰(zhàn)，對今后一段時(shí)期的脫困圖強(qiáng)，都是至關(guān)重要的。打造兩個(gè)競爭力新優(yōu)勢的背后，是企業(yè)結(jié)合自己的實(shí)際確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的競爭；是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的智慧、能力、人格魅力的競爭；是企業(yè)員工素質(zhì)、執(zhí)行力、積極性的競爭；是企業(yè)文化、精神動(dòng)力的競爭。歸根到底是企業(yè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的競爭。現(xiàn)在是鋼鐵企業(yè)最困難的時(shí)期，也是企業(yè)真正做強(qiáng)的機(jī)遇期，優(yōu)勝劣汰就是中國鋼鐵行業(yè)脫困圖強(qiáng)的希望所在。

王青海表示，&ldquo發(fā)達(dá)國家用了幾十年時(shí)間完成鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要經(jīng)歷相當(dāng)長的時(shí)期。我們必須做好打&lsquo持久戰(zhàn)&rsquo的準(zhǔn)備。&rdquo中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長屈秀麗也表示，企業(yè)應(yīng)通過招標(biāo)采購、比價(jià)采購的方式降低采購成本，同時(shí)還應(yīng)積極加強(qiáng)資金管理，降低融資成本，控制資金風(fēng)險(xiǎn)，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。&ldquo多年發(fā)展使得我國鋼鐵企業(yè)具備一定抗風(fēng)險(xiǎn)能力，只要我們抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對，一定能渡過難關(guān)。&rdquo

周刊觀察

隱瞞鋼鐵產(chǎn)量背后的利益博弈

日前，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳表示，河北省涉嫌瞞報(bào)5000萬噸鋼產(chǎn)量。多位河北鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，河北省歷年上交的產(chǎn)鋼數(shù)據(jù)均不實(shí)。由于節(jié)能減排、淘汰落后的具體任務(wù)下發(fā)到各地方政府，瞞報(bào)實(shí)際產(chǎn)量成為河北省一些下級政府普遍使用的手段。（2012年9月5日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

雖說產(chǎn)能過剩、價(jià)格暴跌和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的出臺(tái)或許能夠倒逼部分企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，但迫于&ldquo保增長&rdquo壓力的一些地方政府，卻仍在以各種力所能及的方式來對抗這場波及全國的淘汰落后產(chǎn)能的&ldquo鐵腕&rdquo政策。

河北鋼企兩年前就曾利用&ldquo以小換大&rdquo、&ldquo先拆后建&rdquo的變相應(yīng)付淘汰落后產(chǎn)能政策的影子至今仍在顯現(xiàn)。而與上次媒體報(bào)道中所呈現(xiàn)的&ldquo一邊淘汰、一邊擴(kuò)大&rdquo的狀態(tài)的情況一樣，此次鋼鐵產(chǎn)量瞞報(bào)所突出的&ldquo下級政府普遍使用的手段&rdquo，卻恰恰反映出地方政府對保持地方經(jīng)濟(jì)增長而無所顧忌的態(tài)度。

在土地財(cái)政日益緊縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境的近兩年，即便是考慮到鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩，利潤低迷，但一些地方政府不僅不能顧全大局，而且以一種欺騙的方式來換取地方發(fā)展的政績。事實(shí)上，河北鋼鐵產(chǎn)量的虛假事例，只是當(dāng)前地方利益和中央政策利益博弈的典型樣本，而在經(jīng)濟(jì)增長顯現(xiàn)出緩慢穩(wěn)定跡象的當(dāng)前，這樣的博弈游戲還會(huì)以一些地方政府更為變本加厲的方式來繼續(xù)推進(jìn)。

&ldquogdp各省數(shù)據(jù)總和大于全國&rdquo、&ldquo地方政府干預(yù)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)&rdquo等現(xiàn)象似乎早已經(jīng)為我們描繪出當(dāng)前一些地方政府為了擔(dān)心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)&ldquo不好看&rdquo，開始采取各種方式進(jìn)行干預(yù)，而這也提示出我們，當(dāng)前必須要采取一種方式來規(guī)避這樣的行為發(fā)生。

那么，應(yīng)該如何才能提高淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)比重，進(jìn)而有效避免一些地方政府的過分&ldquo染指&rdquo對數(shù)據(jù)的造假行為？只有健全落后產(chǎn)能退出的監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行問責(zé)制，將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績效考核體系，才能最終做出解答。而在此之前，無論是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，還是鋼鐵產(chǎn)量隱瞞，正是由于缺乏一定的行政問責(zé)，才在一定程度上給一些地方政府留下可供操作的空間。

來源：互聯(lián)網(wǎng)

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