隨著福島事故漸行漸遠(yuǎn)，內(nèi)陸核電重啟再次成為兩會(huì)熱點(diǎn)話題。3月4日，湖南代表團(tuán)舉行第二次全體會(huì)議，擬以湖南全體代表名義提交&ldquo一號(hào)建議&rdquo，建議國(guó)家盡快重啟內(nèi)陸核電建設(shè)。同時(shí)建議，國(guó)家將裝機(jī)容量500萬千瓦、總投資超過600億元的桃花江核電站列為首個(gè)內(nèi)陸示范核電站，盡早啟動(dòng)項(xiàng)目的審批和建設(shè)工作。

內(nèi)陸需要核電緩解電力緊張

&ldquo我們只有一如既往地加強(qiáng)核電建設(shè)，特別是加強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)的核電建設(shè)，才有可能實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次性能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右的目標(biāo)。&rdquo全國(guó)人大代表、益陽市市長(zhǎng)胡忠雄表示，從實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展、降低發(fā)電成本、應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面來看，湖南確實(shí)迫切需要發(fā)展核電。

2012年，湖南省能源對(duì)外依存度高達(dá)60%。由于電煤運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，湖南火電上網(wǎng)價(jià)格為每度0.5014元，高居全國(guó)第二。湖南的煤炭人均可采儲(chǔ)量只有全國(guó)平均水平的28.8%，人均保有量不足全國(guó)平均水平的1/6；湖南人均電力裝機(jī)0.25千瓦，遠(yuǎn)低于全國(guó)0.54千瓦的平均水平。

2008年冰雪災(zāi)害后，為保障內(nèi)陸地區(qū)能源供應(yīng)，湖北咸寧大畈核電站、湖南益陽桃花江核電站和江西彭澤核電站成為首批拿到國(guó)家發(fā)改委&ldquo路條&rdquo（即同意開展前期工作的批復(fù)）的內(nèi)陸核電站，被稱為&ldquo兩湖一江&rdquo項(xiàng)目。

而在日本福島核電站事故之后，國(guó)務(wù)院叫停了核電項(xiàng)目審批，并進(jìn)行核電站的全面安檢。這些核電項(xiàng)目有的已經(jīng)開始了前期建設(shè)。其中咸寧核電項(xiàng)目計(jì)劃總投資超1000億元，截至2011年累計(jì)完成投資約34億元。

去年10月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《能源發(fā)展&ldquo十二五&rdquo規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃（2011-2020年）》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，提出核電站審批重新啟動(dòng)，但&ldquo十二五&rdquo期間將不在內(nèi)地安排核電站建設(shè)。這意味著，上述三個(gè)核電站被迫全線&ldquo擱淺&rdquo。

內(nèi)陸核電安全性已有保障？

&ldquo萬事俱備只差東風(fēng)，桃花江核電站的進(jìn)展已完全具備開工條件。&rdquo全國(guó)人大代表、中核集團(tuán)湖南桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國(guó)表示，現(xiàn)在只等國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，&ldquo我們的技術(shù)是ap1000，雖然技術(shù)是美國(guó)的，但是我們已經(jīng)消化吸收，設(shè)計(jì)制造都是中國(guó)的。&rdquo

當(dāng)記者問及桃花江核電重啟是否會(huì)被批準(zhǔn)時(shí)，鄭硯國(guó)謹(jǐn)慎表示：&ldquo我們不好推斷，希望政府能夠聽到我們的呼聲。湖南情況特殊，資源稟賦差、對(duì)外依存度高。不僅少煤沒油氣，而且處在運(yùn)煤的最南端，運(yùn)輸成本高造成湖南的電價(jià)很高，僅次于廣東。桃花江核電項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量為500萬千瓦，正式運(yùn)行后，發(fā)電量大約相當(dāng)于目前湖南裝機(jī)容量的1/6，可以緩解湖南電力緊缺的局面。不過，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須走核電的路子。&rdquo

&ldquo一號(hào)建議&rdquo認(rèn)為，內(nèi)陸核電能提供可持續(xù)的能源以應(yīng)對(duì)目前和將來的能源危機(jī)，并指出&ldquo在內(nèi)陸發(fā)展核電的條件已經(jīng)成熟，內(nèi)陸核電的可靠性、安全性能夠得到充分保證&rdquo。

&ldquo我們選址桃花江，曾做了多年的可行性研究。&rdquo鄭硯國(guó)透露，水文、地質(zhì)、人口、氣象，都是可行性的參考因素。&ldquo湖南在這方面有優(yōu)勢(shì)，從來沒有發(fā)生過四級(jí)以上的地震。&rdquo

鄭硯國(guó)說，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，全世界運(yùn)行的核電機(jī)組大部分在內(nèi)陸，法國(guó)、美國(guó)的內(nèi)陸核電站分別達(dá)到65%和74%。

全國(guó)人大代表、上海電氣總裁黃迪南也對(duì)本報(bào)記者證實(shí)，從內(nèi)陸核電來看，美國(guó)是全球核電站最多的國(guó)家，有100多個(gè)反應(yīng)堆。法國(guó)是核電占電力裝機(jī)比例最高的國(guó)家，將近70%，這兩個(gè)國(guó)家內(nèi)陸建設(shè)了很多核電站。

事實(shí)上，福島事故后國(guó)家對(duì)核電的謹(jǐn)慎態(tài)度也影響到了相關(guān)設(shè)備制造商，黃迪南告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，去年和今年的生產(chǎn)任務(wù)還是比較飽滿的，去年生產(chǎn)了4套左右，今年也是差不多的數(shù)量。&ldquo但是由于新的核電建設(shè)放緩，后面幾年產(chǎn)能就過剩了，希望國(guó)家可以加快核電建設(shè)力度。&rdquo

黃迪南還強(qiáng)調(diào)，國(guó)家對(duì)核電建設(shè)持謹(jǐn)慎態(tài)度是對(duì)的，國(guó)家出于民眾擔(dān)心考慮，放緩對(duì)核電建設(shè)，但新建核電站的安全性是能夠得到保證的。過去全球的核電事故是因?yàn)椴捎玫谋容^早期的技術(shù)，安全性和現(xiàn)在有很大差距。國(guó)內(nèi)在建的核電都是三代核電，安全性能夠保證，我們對(duì)核電建設(shè)充滿信心。&rdquo

&ldquo十三五&rdquo有望重啟？

全國(guó)政協(xié)委員、中廣核董事長(zhǎng)賀禹在接受《中國(guó)能源報(bào)》采訪時(shí)預(yù)計(jì)，&ldquo十二五&rdquo期間暫時(shí)凍結(jié)的內(nèi)陸核電將于&ldquo十三五&rdquo期間重新啟動(dòng)。

目前我國(guó)核電裝機(jī)為1250萬千瓦，核電在全國(guó)電力結(jié)構(gòu)中的占比僅為2%，而在全球發(fā)展核電的國(guó)家中，這個(gè)數(shù)字的平均值已超過7%。

賀禹指出，到2020年，我國(guó)的核電比例至少應(yīng)達(dá)5%，否則幾乎不可能完成國(guó)家承諾的節(jié)能減排任務(wù)。&ldquo現(xiàn)在大家都在談?wù)撿F霾，我覺得核電能發(fā)揮重要作用。核電是清潔能源，可以說沒有核電，不可能完成減排任務(wù)。&rdquo

賀禹告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者：&ldquo現(xiàn)在國(guó)家說&lsquo十二五&rsquo期間暫緩內(nèi)陸核電，那我的理解就是公眾還需要時(shí)間去了解，&lsquo十三五&rsquo可以重啟，去年暫停的&lsquo兩湖一江&rsquo已經(jīng)做了大量前期工作，這都是國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)鼐用褚捕祭斫猓邆渲貑l件。&rdquo

全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣董事長(zhǎng)王計(jì)也認(rèn)為，中部地區(qū)沒有那么多地方發(fā)展光伏，也沒有那么多風(fēng)享受風(fēng)能，必須找到新的路徑，如果水資源再不豐富，光靠煤，霧霾就難以避免，避免霧霾進(jìn)一步擴(kuò)散&ldquo必須上核電&rdquo。&ldquo這一點(diǎn)人們現(xiàn)在有擔(dān)憂，需要時(shí)間消化，需要科學(xué)合理的解釋。還有就是確實(shí)要從技術(shù)進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)核電站更安全的運(yùn)行。&rdquo

王計(jì)稱，社會(huì)公眾對(duì)核電應(yīng)該持一個(gè)冷靜，甚至是接受的態(tài)度。&ldquo我相信核電未來還會(huì)有大發(fā)展，也許有一天，你今天最害怕的，會(huì)天天跟你生活在一起，就像汽車的動(dòng)力。&rdquo

業(yè)界代表委員發(fā)出挺核強(qiáng)音

與湖南類似，湖北也面臨著能源短缺的問題。全國(guó)政協(xié)委員、湖北能源集團(tuán)董事長(zhǎng)肖宏江非常干脆地告訴本報(bào)記者&ldquo內(nèi)陸核電應(yīng)該上，已經(jīng)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)，&rdquo為此他已遞交了一份呼吁重啟內(nèi)陸核電的提案。湖北能源集團(tuán)是該省屬最大的能源企業(yè)，也是被叫停的湖北咸寧核電站的投資方。

3月7日，在政協(xié)會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別小組討論上，全國(guó)政協(xié)委員、中電投總經(jīng)理陸啟洲力挺核電。在福島核電站事故發(fā)生以后，全世界都對(duì)核電站建設(shè)進(jìn)行了重新思考和審議，這是十分必要的。但內(nèi)陸包括重慶、安徽、湖北等省市都是一次能源較缺乏的地區(qū)，也將是電力增長(zhǎng)較快的地區(qū)。目前，華中地區(qū)的缺電使當(dāng)?shù)仉娒簝r(jià)格比上海還高，電廠幾乎個(gè)個(gè)虧損。在這些地區(qū)建設(shè)核電應(yīng)該是較好的安排，但需要論證其安全性與在沿海興建到底有多大區(qū)別。可以參考的是，國(guó)際上內(nèi)陸核電占比在75%，目前已知的國(guó)外新建核電廠無一建在沿海。

談到備受熱議的&ldquo輸煤好還是輸電好、天上走還是地上走&rdquo問題時(shí)，陸啟洲表示，不管是地上走（修建鐵路運(yùn)煤）還是天上走（特高壓輸電），能源損耗都很大，還是&ldquo不走好&rdquo，即在提高核安全的條件下，就近建設(shè)核電站。

（來源：互聯(lián)網(wǎng)）

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