歐洲最大的塑料與橡膠機械行業團體euromap正在游說當地政府加強對安全不達標的進口機械的監管，進一步擴大監管范圍。目前意大利已有一項現行計劃把中國進口的塑料設備列為主要對象。

總部設在德國法蘭克福的euromap與代表其他四個大型的歐洲設備行業（建筑施工、農業、機床和材料加工）的貿易協會共同合作，將對歐洲各國政府施加更大的政治影響。

這五家行業團體并不是呼吁只關注從某一國進口的機械，euromap的一名負責人在5月底在廣州舉行的中國國際橡塑展上接受采訪時說，這一舉措并非專門針對中國。

但不斷發展的中國塑料機械行業及其對歐洲的大量出口，使中國成為這一話題的重要部分。

如果這一游說活動取得成功，歐洲大部分地區將加強對進口機器的審查，而不僅僅是意大利。

euromap秘書長thorsten kühmann在中國國際橡塑展上說："根據我們對市場的觀察，我們發現有些從國外進口到歐洲的機器并未達到同等的標準，這是不爭的事實。"

在這五家協會在去年底發表的聲明中，他們對歐委會把這一話題列為其工業政策的重點給予了贊揚，但kühmann表示，塑料機械行業仍在等待政府采取更具體的措施。

同時也擔任德國械貿易團體vdma的塑料與橡膠機械委員會負責人的kühmann說："他們［歐委會］雖然充分強調了這是一個重要的問題，但卻遲遲未采取實質性的行動。他們言行不一致。"

意大利的這項主要瞄準中國進口的機械的計劃顯示，在過去五年里，在意大利港口接受詳細檢查的90％以上的進口設備都未達到安全標準，意大利塑料與橡膠機械貿易團體assocomaplast的總經理mariomaggiani表示。

他稱進口機械往往存在"嚴重的"安全問題。"我們并不是說只有3、4臺機器不達標。而是多達30、40甚至50臺。你可以想象一下，如果可以把手輕易地觸及到模塑區域，很有可能會發生嚴重的傷害事故。"

他說，意大利行業現在正在積極推進在全歐洲范圍實施更嚴格的檢查，因為他們認為，進口商現在開始繞開意大利的港口，而把進口機械運往檢查不太嚴格的其他歐洲國家。一旦進入歐洲境內，這些機器就會通過貨車被運往意大利。

意大利在2010年的港口機器檢查量為100臺，但去年只有大約30臺，maggiani說道。

他說："他們知道我們的檢查嚴格，所以他們從其他港口另辟蹊徑。我們認為應把這一計劃的范圍從意大利擴大至整個歐洲，讓所有國家都認識到這一問題。"

maggiani說："我們希望讓歐洲議會知道這件事。在歐盟，大家都知道中國進口的玩具、燈具等產品在安全上有問題。但他們并不知道從歐洲境外輸入的機械也普遍存在問題。"

euromap在2011年底發表的一份聲明說，在意大利海關進行檢查期間，他們發現中國的出口企業往往沒有正確使用第三方機構對于其設備是否達到歐洲安全標準的聲明，尤其是與注塑機有關的en201:1997標準。

該組織認為，這是因為他們不了解歐洲對于中國進口機械和歐洲認證組織分支機構的監管規定。

euromap在聲明中說："這會危及歐洲當地工人的健康和安全，也會削弱完全遵守適用的歐盟法規及其花費高昂的...檢查程序的意大利和其他歐洲生產商的競爭力。"

在中國國際橡塑展上接受采訪的兩家中國注塑機生產商表示，他們對歐洲業界的這一做法表示理解。

香港大同機械有限公司市場和國際貿易總監何惠武說，該公司在中國率先采用了注塑機安全標準，這一標準也是該公司參與制定的。

他說，大同機械對安全性非常重視，因此機器成本較高。

對于加強海關檢查，何惠武表示："我認為這是件好事"。"對于意大利政府和德國政府來說，對于這方面給予更多的重視是件好事，而不是只瞄準注塑機。

中國最大的注塑機生產商、寧波海天國際控股有限公司的首席戰略官荷爾瑪佛朗茲helmarfranz說，海天在若干年前在意大利海關曾經遇到機械推遲入關的情況，但沒有查出機器有問題。他說，自那以后，海天的機器就一路暢通無阻地進入當地了。

海天邀請了一群意大利的檢察人員到其中國工廠參觀，向他們展示海天機器的生產過程。

佛朗茲說："我們對此表示尊重，對我們來說不是問題。我們的機器達標...規避這些監管規定不是我們的目標。"

盡管這些歐洲團體在游說政府采取更加嚴格的措施，但同時也強調，這是他們攜手世界各地的塑料橡膠機械團體共同制定首個全球機械安全標準這一合作舉措的一部分。

他們把這一舉措（中國也參與其中）視為提高設備安全性的一種新方法。

maggiani說："如果我們都接受采用同樣的標準，這意味著將大大方便在全球范圍內生產出安全的機器。"

針對注塑機械標準而組建的iso工作小組于5月中旬在德國召開首次會議，其中包括來自中國、美國、日本和多個歐洲國家的代表。12月多個國家將召開第二次會議，包括巴西、加拿大、印度和盧森堡，assocomaplast說。

在中國國際橡塑展上接受采訪時，一位要求匿名的中國機械行業管理者說，歐洲人喜歡拿安全問題做文章，因為他們自己的機器不具備成本競爭力，即設置所謂的非關稅貿易壁壘。

但kühmann對此提出異議，他認為安全方面確實存在問題。"是的，據我們觀察，確實有設置非關稅貿易壁壘的傾向，但這些標準...并不是新事物。他們并不是在過去的2年間才建立起來的。這是一項歷時多年的從未間斷的過程，其中許多標準已經實施多年了。"

當被問及他認為這一過程接下來將會如何發展時，kühmann表示尚不清楚歐委會是否會切實采取強有力的措施。

他說："我不能代表歐委會發表意見，不清楚他們到底會采取哪類措施。他們已經把此事提上了日程...現在我們要看看他們能兌現哪些承諾。"

來源：塑料新聞

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