國務院總理李克強9月25日主持召開國務院常務會議，部署進一步加大力度推進保障性安居工程建設。

會議指出，政府在轉變職能、向市場放權、把握好宏觀調控的同時，要更好地履行保障基本民生的職責。改善困難群體住房條件，是其中的重要內容。

今年以來，保障性安居工程建設取得積極進展，但一些地方仍然存在資金落實不到位、配套設施建設滯后、分配管理不規范等問題。必須進一步加大工作力度，創新體制機制，確保完成年初確定的包括棚戶區改造在內的保障性安居工程建設目標，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。這是各級政府的&ldquo硬任務&rdquo，是必須向人民兌現的&ldquo硬承諾&rdquo，也是促消費、調結構的有效舉措。

為此，一要適當增加中央補助資金，重點支持保障性安居工程特別是已建成保障房的配套設施建設。研究多渠道資金支持保障房建設。有保障房空置的地方，要采取措施努力予以消除。

二要加快制定城鎮住房保障條例，規范和促進保障性住房建設、管理和運營，穩定人民群眾對&ldquo住有所居&rdquo的預期。

三要加快推進公租房和廉租房并軌運行。各地要制定和完善公開透明的公租房配租政策，充分運用租金杠桿強化準入退出管理。根據困難家庭不同收入情況，實施差別化補貼。

會議強調要切實落實責任。國務院將適時對保障性安居工程進行專項督查，促進工程建設順利推進。

分析人士認為，保障性安居工程建設的產業鏈條非常長，涉及的行業很多，因此，如果從廣義來說，保障房概念股包羅萬象。如：鋼鐵、煤炭、有色金屬、金屬制品、建筑機械、裝飾裝修、水泥、玻璃、木材加工、造紙、儀器儀表、公用事業(水電煤氣)、家電等行業都可稱之為具備保障房概念，但這樣粗略的分析顯然沒有任何價值。

中信建投證券對保障房投資的產業鏈影響做了一定的量化分析，結果顯示，從對eps貢獻的絕對量來看，非金屬制品(水泥和玻璃等)、鋼鐵業(礦選和冶煉加工)、煤炭、有色(主要是有色金屬礦選業)、家電等行業將是主要的受益者。其中水泥和家電是顯著受益者。不過，由于鋼鐵、煤炭、有色這三大行業是強周期行業，股價走勢受制于宏觀經濟大環境，保障房建設對其影響不夠顯著，且行業內上市公司眾多，總的流通盤巨大，炒作性質的資金很難對其股價產生持續的影響。

因此，按照邏輯分析和市場資金的關注度，保障房概念股主要歸屬于四類行業，分別是：部分房地產企業、水泥行業、家電行業及機械行業。

房地產行業 相關個股：招商地產、天房發展、北京城建、首開股份、棲霞建設、蘇州高新等。

水泥行業 相關個股：海螺水泥、華新水泥、金隅股份、江西水泥、塔牌集團等

家電行業 相關個股：美的電器、格力電器、青島海爾、tcl集團等。

機械行業 相關個股：三一重工、中聯重科、柳工、廈工股份、星馬汽車等。

來源：證券時報網

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