今年以來，中美貿(mào)易摩擦急劇升溫。目前，中美貿(mào)易制裁和反制規(guī)模已達(dá)歷史高峰。隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)與范圍的擴(kuò)大，中美之間對(duì)各自進(jìn)口對(duì)方產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅或會(huì)在規(guī)模和量級(jí)上加碼。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國機(jī)械行業(yè)有何影響?行業(yè)專家研判認(rèn)為，可能的影響主要表現(xiàn)在行業(yè)對(duì)美貿(mào)易額下降、部分外資企業(yè)外遷、行業(yè)就業(yè)崗位減少、中美間的高技術(shù)合作渠道中斷等方面，從中美機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，行業(yè)影響總體可控。

中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王瑞祥9月5日在北京出席2018年全國機(jī)械工業(yè)省區(qū)市行業(yè)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)時(shí)指出，中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是關(guān)乎二戰(zhàn)之后國際秩序演變與全球的系統(tǒng)性問題，是美國對(duì)華政策以及美國內(nèi)部戰(zhàn)略方向調(diào)整的反映。隨著美國對(duì)中國定位的根本性變化，乃至中美兩國關(guān)系格局的巨變，中美沖突與摩擦的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，以及邊打邊談的常態(tài)化，將是無法回避的歷史必然與挑戰(zhàn)。

4月份美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對(duì)華“301調(diào)查”億美元出口的征稅建議建議，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，其中涉及機(jī)械行業(yè)660多個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品，涵蓋16個(gè)細(xì)分行業(yè)。其中，包括有147個(gè)電工行業(yè)稅號(hào)產(chǎn)品、103個(gè)儀器儀表稅號(hào)產(chǎn)品和96個(gè)機(jī)床工具稅號(hào)產(chǎn)品。

來自中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2017年中美機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易額為1090億美元，其中，中國對(duì)美國出口724億美元，占中國出口貿(mào)易總額的17.84%，占中國對(duì)美貿(mào)易總額的9.4%;中國自美國進(jìn)口366億美元，占中國進(jìn)口貿(mào)易總額的6.97%;對(duì)美貿(mào)易順差358億美元。

在中國對(duì)美國出口的724億美元機(jī)械產(chǎn)品中，電工電器占比26%，汽車零部件占比18%，石化通用設(shè)備占比17%，儀器儀表占比9%，機(jī)械基礎(chǔ)件和文化辦公設(shè)備分別占比6%，工程機(jī)械占3.5%。在中國進(jìn)口美國的366億美元機(jī)械產(chǎn)品中，汽車及零部件占比41%，儀器儀表占比22.6%，電工電器占比9%，石化通用機(jī)械占比8.6%，機(jī)械基礎(chǔ)件占比3.7%。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，中國出口到美國的機(jī)械產(chǎn)品主要以零部件為主，外資企業(yè)在對(duì)美機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易中占據(jù)重要地位，且加工貿(mào)易形式占比過半?！霸跈C(jī)械產(chǎn)品對(duì)美貿(mào)易中，中國企業(yè)更多處于產(chǎn)業(yè)鏈的加工環(huán)節(jié)，主要利潤流向境外?！蓖跞鹣榻榻B說，目前，中國出口到美國的機(jī)械產(chǎn)品主要集中在電線電纜、穩(wěn)壓電源、直流電機(jī)、開關(guān)、閥門、泵、制冷空調(diào)、汽車軸承及通用零部件等方面，以零部件為主，大多數(shù)產(chǎn)品的附加值較低。依企業(yè)類別看，出口貿(mào)易中，外資企業(yè)占比56%(其中外商獨(dú)資企業(yè)占比42.18%)。從貿(mào)易形式看，加工貿(mào)易比重大，2017這一數(shù)字達(dá)35.2%，64.5%的貿(mào)易順差來自加工貿(mào)易，且以進(jìn)料加工貿(mào)易為主。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，貿(mào)易摩擦對(duì)通用零部件、模具等部分小行業(yè)的影響較大。據(jù)通用零部件協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國是緊固件產(chǎn)銷大國，2017年產(chǎn)品出口52億美元，進(jìn)口33億美元，出口美國市場(chǎng)占比近30%。中國鏈條與傳動(dòng)連接件行業(yè)規(guī)模小，但產(chǎn)品出口占比較大，在貿(mào)易戰(zhàn)中將受較大影響。據(jù)模具協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，美國擬對(duì)中國2000億美元商品加征關(guān)稅的清單中，幾乎涵蓋了八成以上中國出口美國的模具商品類別。塑機(jī)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國是塑機(jī)制造大國和出口大國，塑機(jī)年產(chǎn)量約占世界的50%，銷售收入約占世界的40%。中國出口的塑機(jī)有25.2%流向美國，出口金額占比7.3%，具有較大的價(jià)格提升空間。短期看，貿(mào)易摩擦對(duì)塑機(jī)出口影響不大，但長期看，中國塑機(jī)產(chǎn)品的美國市場(chǎng)份額可能被日本、韓國和歐洲所取代。

王瑞祥表示，中美貿(mào)易摩擦對(duì)地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生一定影響，尤其是對(duì)產(chǎn)業(yè)與美國關(guān)聯(lián)度高的地方的影響會(huì)更大，包括與美方貿(mào)易產(chǎn)品被列入征稅清單后，將蔓延至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游。同時(shí)，各方還須重視貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)匯率、資本、股市、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)增長等各個(gè)方面的影響。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)安全的維護(hù)，王瑞祥強(qiáng)調(diào)，要高度關(guān)注中美貿(mào)易摩擦走勢(shì)，密切關(guān)注形勢(shì)變化和事態(tài)發(fā)展，及時(shí)了解和掌握貿(mào)易摩擦所帶來的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)影響，冷靜分析，做好預(yù)測(cè)預(yù)判，并在堅(jiān)決支持中國政府的立場(chǎng)和采取的應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上積極研究對(duì)策。協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)企業(yè)變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放，努力拓展國際市場(chǎng)的多元化。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的核心薄弱環(huán)節(jié)，努力提高自主創(chuàng)新能力，補(bǔ)短板、提品質(zhì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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