七、降低企業(yè)制度性交易成本。壓縮審批時限，企業(yè)開辦時間減至5個工作日，工業(yè)投資項目核準辦結(jié)時限減至10個工作日，工業(yè)投資項目備案辦結(jié)時限減至3個工作日。全面推廣應(yīng)用“粵省事”辦事平臺，繼續(xù)優(yōu)化和完善電子證照庫，實現(xiàn)政府部門各類審批信息共享共用。對省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實行“承諾許可”審批模式。建設(shè)全省性網(wǎng)上“中介服務(wù)超市”，加強中介服務(wù)收費監(jiān)管。各市每年公布年度可提供、已進行區(qū)域環(huán)評并明確工業(yè)類型的用地目錄。對政府部門所屬事業(yè)單位開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)進行全面清理，原則上2018年底前全部完成轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。推動涉企工業(yè)數(shù)據(jù)的歸集和共享，建立廣東省制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)（mbi），及時跟蹤監(jiān)測制造業(yè)發(fā)展情況。各地、各部門要結(jié)合實際，及時修訂與先進制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和要求不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準入標(biāo)準、規(guī)范。

八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率。允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割，用于引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項目。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進行改建、擴建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價款差額。支持和鼓勵各地建設(shè)高標(biāo)準廠房和工業(yè)大廈，嚴格遵守工業(yè)建筑和高層建筑的消防要求，高標(biāo)準廠房和工業(yè)大廈可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓。國家級和省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地）建設(shè)的高標(biāo)準廠房和工業(yè)大廈用地，經(jīng)所在地地級以上市政府確認其容積率超過2.0并提出申請后，所使用的用地計劃指標(biāo)可由省級國土資源主管部門予以返還。各地進一步規(guī)范工業(yè)廠房租售市場管理，工業(yè)廠房要直接面向用于發(fā)展工業(yè)或與工業(yè)生產(chǎn)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場主體銷售或租賃。加大地方財政的獎補力度，大力推進“工改工”項目建設(shè)。適時擴大解決重點制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題試點城市范圍，加快完善相關(guān)用地手續(xù)，所需用地指標(biāo)在試點城市土地利用年度計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排，所在地不動產(chǎn)登記機構(gòu)要開辟綠色通道，加快辦理不動產(chǎn)登記。支持大型骨干企業(yè)開辦非營利性職業(yè)院校（含技工院校），相關(guān)用地允許參照公辦教育類別以劃撥形式提供。

九、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，2020年前省財政對新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟的萬億級制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)培育予以重點支持。對上述制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等給予優(yōu)先支持。實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，通過定向組織、對接國家、“揭榜”獎勵、并行資助等新的項目組織實施方式，開展對經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展具有重大需求的核心技術(shù)、關(guān)鍵器件等的研究。到2020年40%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。2020年前省財政對企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造給予重點支持，主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)可享受技術(shù)改造事后獎補（普惠性）政策。大力實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，發(fā)布廣東消費品供給指南，實施廣東重點產(chǎn)品質(zhì)量比對研究提升工程，開展“廣東優(yōu)質(zhì)”品牌認證，引導(dǎo)消費新需求。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級試點，推動新工藝新技術(shù)應(yīng)用。探索建立制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系，引導(dǎo)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式“上云上平臺”實施數(shù)字化升級，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

十、加大重大產(chǎn)業(yè)項目支持力度。對符合我省產(chǎn)業(yè)政策、投資額50億元以上重大制造業(yè)項目，由制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)，實行省直部門專員服務(wù)制，專員范圍包括發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、人力資源社會保障、國土資源、環(huán)境保護、商務(wù)等職能部門工作人員。其中投資額100億元以上項目由廳級干部擔(dān)任專員，50億-100億元項目由處級干部擔(dān)任專員，全程負責(zé)跟蹤服務(wù)項目落地和建設(shè)。各市、縣（區(qū)）要參照省建立重大制造業(yè)項目協(xié)調(diào)機制，重大項目由市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)。省預(yù)留占用林地指標(biāo)，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項目。對符合《廣東省重大產(chǎn)業(yè)項目計劃指標(biāo)獎勵辦法》獎勵條件的重大產(chǎn)業(yè)項目，省按照相應(yīng)標(biāo)準給予用地指標(biāo)獎勵，其中對于投資20億元以上、符合投資強度等相關(guān)條件并完成供地手續(xù)的重大產(chǎn)業(yè)項目，省全額獎勵用地指標(biāo)。對各地引進重大產(chǎn)業(yè)項目但當(dāng)年用地指標(biāo)確有不足的，可按規(guī)定向省申請預(yù)支獎勵指標(biāo)。環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、節(jié)能評價等要在重大產(chǎn)業(yè)項目論證階段提早介入，同步開展并聯(lián)審批。重大制造業(yè)項目投產(chǎn)后，支持各市對企業(yè)高管、研發(fā)人才、專業(yè)技術(shù)人才等實行分類激勵措施，加大對重大制造業(yè)項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)高等學(xué)校和職業(yè)院校，根據(jù)重大制造業(yè)項目用人需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。

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