中國國務(wù)院辦公廳15日公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，《意見》共16條，是近兩年來國務(wù)院層面印發(fā)的第二份旨在穩(wěn)定外貿(mào)的“國十六條”。

海關(guān)總署日前發(fā)布的2014年前四個月進出口數(shù)據(jù)顯示，4月份外貿(mào)整體走勢仍延續(xù)一季度下滑趨勢。15日公布的《意見》稱，目前外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴峻，實現(xiàn)全年預(yù)期目標需要付出“艱苦努力”。

《意見》分別從著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進一步改善外貿(mào)環(huán)境、強化政策保障、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力和加強組織領(lǐng)導(dǎo)5個方面進行部署，每個方面包括數(shù)項具體任務(wù)，任務(wù)后注明相關(guān)的負責(zé)部門。

《意見》稱，應(yīng)進一步加強進口。擴大國內(nèi)短缺資源進口，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進口。結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能，賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進口和使用資質(zhì)，擴大原油進口渠道。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。

《意見》同時稱，應(yīng)發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進作用。加快推進與周邊國家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。鼓勵企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購等方式到境外投資，促進部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。

在部署進一步改善外貿(mào)環(huán)境時，《意見》稱，要提高貿(mào)易便利化水平。進一步減少行政審批項目，簡化程序，減少出口商品檢驗的商品種類。同時，規(guī)范進出口經(jīng)營秩序。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競爭，努力營造國際化、法治化的營商環(huán)境。

《意見》特別指出，要加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對。積極支持企業(yè)應(yīng)對反傾銷、反補貼調(diào)查。加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作隊伍建設(shè)。加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作總體協(xié)調(diào)和部門合作，努力減輕貿(mào)易摩擦對中國企業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易的消極影響。完善貿(mào)易救濟立法，依法開展貿(mào)易救濟調(diào)查。

在強化政策保障方面，《意見》強調(diào)，要進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。改善融資服務(wù)。加大出口信用保險支持。完善出口退稅政策。

《意見》稱，要增強外貿(mào)企業(yè)競爭力。支持民營、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業(yè)集團。同時，出臺跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。鼓勵企業(yè)在海外設(shè)立批發(fā)展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網(wǎng)絡(luò)。

2012年9月，國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，是次《意見》共16條，被市場稱為穩(wěn)外貿(mào)“國十六條”。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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