8月可稱作是中國汽車行業的&ldquo反壟斷月&rdquo。奧迪、克萊斯勒、豐田、電裝等知名汽車整車和零部件企業相繼在上月被查實存在各種各樣的壟斷行為,并接受了應有的處罰。不過,這些被處罰的企業中,和商用車行業有關系的非常少。是商用車行業中不存在壟斷行為,還是商用車行業成了本輪反壟斷的盲點?乘聯會商用車分會秘書長楊再舜認為,為商用車企業供貨的零部件企業存在壟斷行為的可能性比較大,但外資整車企業由于在華銷量較少,尚不構成壟斷,但要防止其在某些高端細分市場形成壟斷。
商用車零部件可能存在壟斷
壟也稱獨占。參加本輪反壟斷調查的一位國家發改委官員在接受媒體采訪時表示,汽車行業有沒有壟斷行為要從以下幾個方面來考察:一是在銷售時有沒有利用市場支配地位搭售用戶不需要或不愿意購買的產品;二是零整比是否在3倍以內;三是外資汽車產品在我國市場的價格與企業所在國市場的價格是否存在較大差距,當然要扣除關稅、物流等因素考慮;四是存不存在同業價格協商行為。考察后兩個方面的前提是,被考察對象要具有一定程度的市場支配地位,無論是單個企業,還是企業聯盟。
楊再舜表示,現在來看,可以認為,為商用車企業供貨的外國零部件企業存在壟斷行為,表現在兩個方面。首先,博世等零部件企業對華供貨價格過高,特別是一些關鍵零部件,比如電子控制部件,一直存在價格虛高的問題。國三實施后,我國商用車企業高壓共軌系統的一些零部件長期依靠博世等零部件巨頭供貨;升級國四后,后處理系統的電子控制元件也存在類似問題。這使得外資零部件巨頭占據了市場支配地位。
一位不愿透露姓名的商用車行業專家說:&ldquo國四實施前,業內曾流傳一句話,國四能不能順利升級,那要看博世能供多少貨,現在這種情況已經有所改善,不少國內零部件企業也可以制造關鍵電子控制元件,但博世等外資零部件巨頭仍占據市場支配地位。&rdquo
這就造成可能存在壟斷的后果,外資零部件價格虛高造成零整比高,商用車更換配件的頻率遠高于乘用車,關鍵零部件價格居高不下,給廣大商用車用戶帶來了沉重的負擔。另外,外資零部件企業可能濫用市場支配地位,長期維持產品售價高于其實際價值,如果單個企業不能達成這一目的,幾家零部件企業可能進行價格協商,以價格聯盟的方式壟斷市場,排斥競爭。
外資整車企業尚無壟斷行為
對于外資整車企業是否存在壟斷行為,楊再舜認為,目前應該沒有。&ldquo外資商用車企業在華銷量都比較少。卡車企業中,奔馳、沃爾沃、斯堪尼亞、曼等企業的在華銷量多的5、6千輛,少的1、2千輛。客車企業中,申沃等企業的銷量也很少。所以,外資商用車整車企業尚不具備市場壟斷的實力地位。&rdquo楊再舜說。
防止外資企業在個別細分市場形成壟斷
楊再舜表示,雖然目前洋品牌商用車企還不存在壟斷行為,但要防止這些企業將來在個別細分市場形成壟斷。有調查發現,近年來,進口卡車增長的主要動力是專用車底盤進口量激增。三一重工、華菱星馬、中聯重科等企業大量進口卡車底盤是為了生產更多的水泥泵車、消防車等專用車。之所以國內相當一部分水泥泵車和消防車采用進口卡車底盤,是因為進口卡車底盤靜態時的工作性能好、動力系統可靠性高。以水泥泵車為例,采用進口卡車底盤考慮的并不是行駛和承載的可靠性,而是靜態時的工作效率。眾所周知,水泥具有易凝結的特性,假使在施工過程中,水泥泵車因各種原因停止工作,則水泥在澆筑到預定工件前就會凝結成塊兒,后果不堪設想,而最易造成此種后果的就是水泥泵車處于靜態時的動力源&mdash&mdash發動機出現故障。所以,專用車廠家采用進口卡車底盤制造水泥泵車等專用車,最重要原因是對國產發動機的可靠性缺乏信心。
所以,中國商用車企業抵制外資壟斷一要靠反壟斷法律法規,二要提升技術實力,使外資企業無從占據市場支配地位。中國卡車與日系、歐系卡車的差距主要是電子系統的差距。當然,這個電子系統指稱的范圍很廣,包括電子芯片和軟件開發、生產設備的電子化水平、制造工藝和過程的電子化水平、產品的電子化水平等。只要中國商用車企業在這方面的技術實力提升了,也就消除了外資企業實施壟斷的前提條件。斷一要靠反壟斷法律法規,二要提升技術實力,使外資企業無從占據市場支配地位。中國卡車與日系、歐系卡車的差距主要是電子系統的差距。當然,這個電子系統指稱的范圍很廣,包括電子芯片和軟件開發、生產設備的電子化水平、制造工藝和過程的電子化水平、產品的電子化水平等。只要中國商用車企業在這方面的技術實力提升了,也就消除了外資企業實施壟斷的前提條件。
來源:蓋世汽車網
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