不斷出現的霧霾天氣，讓國家對汽車尾氣排放治理的重視程度進一步提升。隨著國家對于黃標車淘汰行動持續進行，今后黃標車或將無處遁形。

近日，為落實《大氣污染防治行動計劃》，強化機動車污染防治，環保部聯合發展改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等五部門共同發布了《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

根據《方案》，重點區域地級及以上城市，今年10月底前完成黃標車限行和禁行區域劃定工作今年年底前實施限行區域黃標車分時段限行，城市核心區域全天禁行明年6月底前，所有地級及以上城市實施黃標車限行、禁行。

此外，對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷登記手續的黃標車，發布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理注銷手續的予以強制注銷。

有業內人士指出，《方案》相較于國家此前對于黃標車的淘汰力度，強制性意味更濃，因此，在剛性更新需求以及國家油品升級等綜合因素作用下，或將給國ⅳ商用車帶來新的銷售契機。據相關方統計，目前全國的黃標車保有量或高達千萬輛左右。

黃標車淘汰增添強制意味

來自環保部官網數據顯示，截至2013年底，全國共有黃標車1300余萬輛，約占汽車保有量的10%，排放的污染物占汽車污染物排放總量的50%左右。因此，加速淘汰黃標車和老舊車是改善城市大氣質量的重要舉措。

據了解，所謂“黃標車”是指未達到國ⅰ排放標準的汽油車，或未達到國ⅲ排放標準的柴油車。“老舊車”是指未達到現行國ⅳ排放標準、使用時間較長、污染控制水平較高的車輛，目前這兩部分車輛主要集中在商用車領域。

其實，早在幾年前，出于節能減排的需要，北京、上海、南京等部分地方政府就對黃標車實施了部分區域限行政策，并同步出臺了針對黃標車淘汰的財政補貼政策。

以上海為例，從2012年9月1日起，上海正式執行《關于推進落實高污染汽車淘汰及限行工作的實施意見》并表示，將給提前淘汰黃標車的車主一定的資金補貼，鼓勵車輛淘汰更新。對符合要求的車輛，根據車型大小、排放等級等因素，給予0.3萬~3.2萬元不等的補貼對省際長途客車，在統一補貼標準基礎上，每輛追加5萬元。

羅蘭·貝格國際管理咨詢公司汽車行業專家李子良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時介紹，“這些政策更多是起到鼓勵作用，黃標車主不一定都會買賬。”目前黃標車主要是針對商用車領域，而商用車大多是生產資料，這部分車主對車輛成本也尤為敏感。以一輛普通重卡為例，相較于3萬元左右的補貼力度，購買一輛符合當前排放標準的全新車型需20萬~30萬元左右。

在大多城市限行區域沒有完全封鎖的情況下，黃標車主采取的態度是“能逃就逃”。比如在上海，根據市環保局數據，自2012年9月開始截至當年年底，上海市收到的補貼申請僅為2703份，遠小于當地23萬輛的黃標車總數。

“值得注意的是，本次《方案》明確規定，在明年6月底前，限行區域將從之前的核心重點城市擴大至所有地級市，黃標車的行駛空間將被壓縮，這就為黃標車淘汰增添了強制性意味。”李子良評價道。

實際上，據記者了解，今年以來，武漢、上海、西安、天津、合肥等多個地區已逐步擴大了黃標車的限行區域，且同時輔以罰款、記分以及強制淘汰等處罰措施。

有望拉升國ⅳ車型銷量

“如果黃標車強制淘汰，更新需求對于商用車的銷量增長會起到一定拉動作用。”在山東重工集團有限公司副總經理譚秀卿看來，《方案》的推出將會直接加速國ⅳ車型銷售上量。

據譚秀卿分析，雖然部分有剛性需求的黃標車主目前也可以選擇購買國ⅲ車型，但《方案》中明確將國ⅲ車型歸為老舊車型，即將成為下一步淘汰對象，因此，對于大部分消費者而言，沒有必要為節省國ⅲ與國ⅳ車型的3萬元左右差價，而冒再次被淘汰的風險。

事實上，在卡車之家論壇上，《每日經濟新聞》記者發現，的確有不少車主因為對國ⅲ車型存在淘汰擔憂而轉向購買國ⅳ車型。

也有部分消費者的購車計劃已開始醞釀。“今年國家對黃標車的治理更嚴了，我們要拉貨就只能淘汰掉現在的車子，再購買新車。”卡車司機李寧[-0.96%](化名)在某卡車論壇上如此表示。

李寧所在地西安，從今年10月1日起，對黃標車的限行范圍已由去年的二環擴大至三環路，這等于宣告了黃標車在該市市區的完全限行，而李寧的貨運物流公司在南二環附近，主要依靠兩輛1.5噸的貨車載貨，往返于機場與市區之間。

事實上，以李寧為代表的輕卡用戶并非少數，據一位卡車生產企業內部人士介紹，相較于中重型載貨車，輕卡在市區內使用頻率更高，因此，更易顯現出更新需求。據他預估，在黃標車的更新需求中，輕卡或將占到一半左右的數量。

值得關注的是，我國油品的升級也為國ⅳ車型的放量提供了理論基礎。此前，由于我國油品質量難以同步的問題，制約著第四階段車用柴油標準(即國ⅳ柴油標準，硫含量不大于50ppm)。不過，前不久，由國家質檢總局、國家標準委聯合發布了國ⅳ標準，提出自2015年1月1日，我國將全面實施國ⅳ柴油標準。

然而，譚秀卿認為，影響商用車市場環境因素來自于多方面，比如，假使宏觀經濟環境不景氣，一家貨運企業即便有5輛黃標車，可能選擇只更新其中三輛。其次，也可能有部分眼下急于用車，但資金周轉困難的個體戶，去低價購入二手國ⅲ車。因此，在他看來，目前淘汰更新具體會為市場銷量帶來多大推動難以預估。

來源：《每日經濟新聞網》

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