破解“一煤獨(dú)大”、推動(dòng)煤與非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)。3日，山西省國(guó)資委和23戶國(guó)企簽訂一年和三年轉(zhuǎn)型目標(biāo)責(zé)任書，以考核倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)三年后實(shí)現(xiàn)國(guó)企煤與非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)。

2018年上半年，山西省屬企業(yè)的資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等多個(gè)指標(biāo)創(chuàng)五年來最好水平。與此同時(shí)，國(guó)企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指標(biāo)優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.9%，快于煤炭產(chǎn)業(yè)4.4個(gè)百分點(diǎn)。

盡管山西轉(zhuǎn)型趨勢(shì)良好，但非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)仍難挑大梁，長(zhǎng)期困擾山西的“一煤獨(dú)大”還未徹底改觀。在此背景下，山西省國(guó)資委適時(shí)簽訂國(guó)企轉(zhuǎn)型目標(biāo)責(zé)任書，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科學(xué)、量化。

山西省國(guó)資委主任郭保民說，上半年，山西國(guó)企表現(xiàn)良好，但短板、難題不少。部分國(guó)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力不足，聚焦主業(yè)不夠，煤炭利潤(rùn)“一俊遮百丑”。此外，一些企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)支撐。

在此背景下，山西制定了一年和三年轉(zhuǎn)型目標(biāo)，發(fā)揮國(guó)企轉(zhuǎn)型主力軍作用。

按照目標(biāo)，未來三年，山西省屬企業(yè)增加值年均增幅10.9%，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由55.2%提高到70%以上。煤炭產(chǎn)業(yè)增加值年均下降4-5個(gè)百分點(diǎn)，占比下降到50%以下。以制造業(yè)為主的非煤增加值占比由38.8%增加到50.6%，由此實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)煤與非煤產(chǎn)業(yè)的歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。

據(jù)介紹，上述考核與山西省管骨干企業(yè)名單動(dòng)態(tài)調(diào)整、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬和任免等掛鉤，以此加強(qiáng)約束。

實(shí)際上，自2017年全面啟動(dòng)國(guó)企改革以來，山西密集組建一批新國(guó)企，涉及航空、文化旅游、環(huán)保、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，借此優(yōu)化國(guó)有資本布局。

其間，按照“專業(yè)化重組、市場(chǎng)化整合、板塊化經(jīng)營(yíng)”思路，山西加快天然氣、現(xiàn)代煤化工、水務(wù)等非煤領(lǐng)域的國(guó)企重組。

對(duì)此，山西省國(guó)資委副主任贠釗表示，山西正在加快推進(jìn)燃?xì)饧瘓F(tuán)和現(xiàn)代化工公司深度重組，預(yù)計(jì)將分別在9月底和10月底之前全面完成重組工作。

另據(jù)了解，目前，山西省屬企業(yè)三年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的首批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目129個(gè)，總投資3111億元人民幣。2018年年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè)，累計(jì)完成投資1337億元人民幣。

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