制造業是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場，是供給側結構性改革的重要領域。制造業高質量發展，對于推動經濟高質量發展具有關鍵性意義。新能源汽車作為汽車產業未來的發展方向和高端制造業的代表，必須牢牢把握高質量發展的要求，不斷增強創新力和競爭力。

在十三五國家戰略性新興產業發展規劃中，新能源汽車屬于重點發展領域。汽車行業是資金密集型和技術密集型產業，上下游關聯產業眾多，對社會經濟發展有著重要影響。尤其是新能源汽車產業，包含新能源、智能化、物聯網等眾多高科技內容，代表著高端制造業的最前沿，其未來發展直接關系我國汽車產業的發展狀況。

正因如此，各級政府對新能源汽車都給予高度關注，在政策、資金、產業化等方面向新能源汽車產業傾斜。今年以來，全國有上海、深圳、重慶、廣東、黑龍江等15個省市出臺地方新能源汽車補貼和獎勵政策，隨著支持政策的大力推進，新能源汽車生產企業和市場保有量也得到快速增長，我國已經成為全球最大的新能源汽車生產國和銷售市場，在新能源汽車的市場化推廣方面走在了國際前列。

在新能源汽車快速發展做大的過程中，對一些不良傾向要提高警惕，比如部分車企騙補、地方倉促上項目盲目發展等。由于新能源汽車是一個新生事物，國際上也沒有現成的經驗可循，中國汽車工業也只能摸著石頭過河。因此，排除各種不良因素干擾，始終堅持走高質量發展的健康道路，就成為未來新能源汽車發展的重中之重。

實現新能源汽車的高質量發展，首先技術要高，要加大對新能源汽車技術的自主研發能力，尤其是電池、電機電控等核心技術的自主開發能力，不斷推進產品的質量和技術提升，降低成本，開發出更多適合市場需求的產品。

不久前，國家發改委起草了《汽車產業投資管理規定（征求意見稿）》，積極推動新能源汽車健康有序發展，著力構建智能汽車創新發展體系。政策將對投資者在新能源汽車關鍵技術的掌握、資金和融資能力、產品研發能力、研發投入和售后保障等方面提出更高的具體要求，完善汽車產業投資項目準入標準。在加強管理的同時，對新能源智能化汽車的研發投入力度也將不斷增強，新能源汽車未來將在技術創新、產業生態、法規標準、產品監管、信息安全等方面構建戰略體系，并計劃推進建立國家層面的新能源智能化汽車創新平臺。

今年，發改委還批準建設包括新能源汽車關鍵零部件、智能網聯、動力電池回收利用等行業9大研究中心，著力解決產業發展中的關鍵技術與裝備等瓶頸問題，推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術創新，促進產業技術進步和結構調整。

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