長江經濟帶是橫貫東西、打通中國經濟東西向動脈的重要引擎。實施長江經濟帶發展戰略，是既利當前又惠長遠的重大決策部署。2016年，長江經濟帶建設將從何處著力，將會取得哪些進展？16日，國家發改委有關負責人就此進行了回應。

據介紹，2016年推動長江經濟帶發展，將堅持走生態優先、綠色發展之路，著力打造“一道兩廊三群”，即大力構建綠色生態廊道、建設綜合立體交通走廊和現代產業走廊、發展沿江三大城市群，新開工建設一批重大項目，充分發揮協商合作機制作用，推動長江經濟帶發展邁上新臺階。

國家發改委提出，要堅定不移實施主體功能區制度，促進人口經濟和資源環境承載能力相適應。落實水生態環境功能分區管理制度，加強流域生態系統修復和環境綜合治理，積極推進全流域城鎮污水處理設施建設。處理好長江航運建設與生態環境保護的關系，堅決淘汰落后污染產能，確保“一江清水”綿延后世。

為實現“一江同體，齊頭并進”，《長江經濟帶發展規劃綱要》即將出臺。沿江各地也紛紛表示要堅持生態優先、綠色發展的戰略定位推動長江經濟帶建設。在江蘇、重慶等地的兩會上，當地主要負責同志均表示，要積極開展沿線污染治理，加強長江生態屏障構建。

長江經濟帶的重要功能之一便是航運，因此，把長江黃金水道作為重要依托，建設沿江綜合立體交通走廊勢在必行。

國家發改委提出，2016年，要深入推進航道暢通、樞紐互通、江海聯通和關檢直通。加快推進長江航道系統治理，繼續實施長江南京以下12.5米深水航道二期、湘江二級航道二期等工程，加強主要港口集疏運體系建設，加快重慶、武漢航運中心建設，推進長江船型標準化，推動設立舟山江海聯運服務中心。加快三峽水運新通道、宜昌至安慶航道整治工程前期工作。統籌鐵路、公路、航空、管道等運輸方式建設，加快構建綜合立體交通走廊。

此外，在建設現代產業走廊的過程中，各地將注重依托長江經濟帶，形成發展合力。上海市經濟委員會主任張新生說，“十三五”期間，上海應面向整個長江流域來部署產業格局、產業鏈延伸和要素流動，加強與長江中上游武漢、重慶、成都等大城市的合作，推動本地企業參與長江經濟帶沿線各類產業園區開發建設，逐步將上海的制造業、航運業、服務業與各地優勢企業結合，形成全新的命運共同體。

“三大城市群”是指長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群。國家發改委宏觀院國土開發與地區經濟研究所所長肖金成表示，“三個城市群通過經濟帶的串聯形成一個大區域后，可增強對中西部地區輻射作用，包括產業有序轉移和升級”。

日前，國家發改委明確了三大城市群的功能定位。其中，長江三角洲城市群聚焦提升整體國際競爭力，充分考慮特大城市功能疏解，合理劃定城市邊界；長江中游城市群著力在資源優勢互補、產業分工協作、城市互動合作上下功夫；成渝城市群充分發揮重慶、成都雙引擎帶動和支撐作用，提高一體化發展水平。三大城市群各有側重，遙相呼應。（記者亢舒）

來源：經濟日報

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