日前，工信部、國家發改委、財政部聯合印發《機器人產業發展規劃2016-2020年》。《規劃》提出，我國機器人產業在“十三五”時期要實現機器人關鍵零部件和高端產品的重大突破，實現機器人質量可靠性、市場占有率和龍頭企業競爭力的大幅提升，形成較為完善的機器人產業體系。

占領高端應當是機器人產業發展最為核心的內容。如果不能在高端機器人方面有所突破，中國機器人產業的發展，就不可能取得實質性突破。

機器人產業在我國起步并不早，但是，由于有全球第一大機器人市場的依托，機器人產業的發展速度還是相當快的。數據顯示，2015年，我國工業機器人產量已達到32996臺含外資品牌，同比增長21.7%。其中，自主品牌機器人產銷量為22257臺，同比增長31.3%。今年一季度，我國工業機器人產量為11497臺，同比增長了19.9%。

但是，從機器人產業發展的現狀來看，似乎并沒有擺脫長期以來形成的拼數量、拼規模，不講質量與效率的發展模式，更多的機器人企業，都扎堆在低端領域，在低端惡性競爭，而沒有能夠出現在高端和核心技術與關鍵零部件領域，形成了低端競爭過度、產能相對過剩，高端依賴進口、產能嚴重不足的格局。如果不加以改變，光伏、風電等行業的發展老路又會在機器人產業重現，不僅不能推動中國制造業的轉型升級，不能對“中國制造2025”發揮重要的支撐作用，反而會帶來資源的損失、投資的浪費，造成市場供求關系的扭曲和供需矛盾的加劇。

中國在經歷了過去30多年的快速發展以后，維持低端制造、勞動力紅利、資源消耗等優勢的條件已經不具備，有些甚至已經成為了競爭過程中的劣勢。為什么會出現供需矛盾十分尖銳的問題，為什么要對供給側進行結構性改革，最主要的原因就在于多數行業都是低端領域扎堆競爭、高端領域無人問津。

也正因為如此，必須從機器人產業開始，把目光盯得更遠些，把標桿放得更高些，更加注重高端制造、核心技術、核心零部件等方面。首先，必須嚴格按照《機器人產業發展規劃2016-2020年》所提出要求，把機器人產業發展的重點放在高端制造等方面，力爭從起步起，就搶占高端領域，避免在低端領域惡性競爭。

其二，要嚴格機器人產業布局規劃，用信貸、稅收、環保、耗能、用地等經濟手段、經濟指標，對機器人企業和項目予以調控和規范，凡不符合產業發展規劃、不符合高端制造要求、沒有核心技術和核心零部件等方面的優勢的項目，一律在政策、資金等方面從嚴控制。

再者，要對創新能力強、對制造業、服務業水平提升有巨大作用的機器人企業，在政策上給予支持和獎勵，鼓勵企業加大技術創新、技術研發力度。對具有行業領先作用的企業和產品，要在標準制定、標準引領等方面，給予更多的傾斜，以提高這些企業的行業競爭力。

來源：經濟參考報

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