在業內人士看來，集成電路產業發展需要一個完整的頂層設計。國家和產業界已經意識到我國在集成電路產業、尤其是底層核心芯片上的不足，預計接下來，在基礎和核心芯片領域，國家可能將給予更多的扶持，這也會成為產業和地方競逐的領域。

風起于青萍之末。一則重要的人事變動，折射出中國集成電路產業將再獲多維度重點支持。5月15日，工信部前官員刁石京正式以紫光集團聯席總裁的身份亮相。這是個重要信號。在此之前，中國企業與外資芯片巨頭合資公司獲得商務部批準、國家集成電路產業投資基金二期擴容升級、地方政府與相關部委密集調研集成電路項目，這些跡象都預示，集成電路產業將迎來重要變局，政府或將在基礎和核心領域給予更多支持， 集中力量辦大事的精神有望推動中國集成電路產業再上新臺階。

紫光集團升級

15日，刁石京以紫光集團聯席總裁的身份，出席了紫光集團在重慶舉行的紫光展銳項目投資協議簽約儀式，這是刁石京“加盟”紫光集團以來的首次亮相。據悉，刁石京已辭任工信部電子信息司司長，將在紫光集團負責芯片相關業務，范圍涵蓋紫光展銳、長江存儲等所有紫光集團下屬芯片相關事業部。

有行業資深人士表示，刁石京入職紫光集團，說明國家層面對存儲、對紫光的重視程度更高了。記者查閱發現，原工信部電子信息司司長丁文武出任大基金總裁、長江存儲監事，原工信部電子信息司副司長彭紅斌出任大基金副總裁兼長江存儲監事。

該人士進一步解釋，隨著工信部要員的“派駐”，紫光集團將成為“準央企”，在未來的發展過程中會與國家集成電路戰略保持高度一致，從而會做出符合國家導向的戰略性布局和投資，真正凸顯出在產業中的地位。資料顯示，自從收購展訊、銳迪科后，紫光集團在集成電路產業聲名鵲起，及至控股長江存儲，紫光集團已經成為國家存儲器戰略的重要實踐者。

一方面自強，另一方面還要開放，產生競合格局。5月4日，*st大唐與高通等組建的中外合資公司瓴盛科技獲得商務部批準。瓴盛科技的定位為前期主攻價格在100美元左右的中低端手機芯片細分市場。

“接下來，中國集成電路產業會以更加開放的姿態發展。”對此，有投資界人士評價，瓴盛科技的獲批只是開始，市場競爭將更加激烈，對國產芯片公司提出更急迫、更高的要求，迫使其走向創新發展，也更考驗投資基金的眼光。

大基金革新

除了人事的變動彰顯產業重要性之外，資金的變動也有此趨勢。

近期，國家集成電路產業投資基金（以下簡稱“大基金”）二期募資備受關注。工信部透露，大基金二期正在募集，歡迎各方企業參與基金的募集。

上證報記者多方采訪獲悉，與一期相比，大基金二期看點更多。首先，出資方將更加多元化，除了一期的部分出資方、中央財政外，大基金二期將更多的吸納地方政府、國企，更將引入國際集成電路巨頭。其次，在基金規模上，大基金二期明顯高于一期，約1800億元至2000億元。

基金投向是業界關注的重點。上證報記者綜合采訪，鑒于優質集成電路項目的稀缺性，結合國家集成電路產業發展推進綱要的目標，大基金未來有可能對部分優質的一期項目進行再投資。據不完全統計，截至目前，大基金投資的上市公司達到24家。

典型案例如長電科技。長電科技2017年9月30日披露非公開發行股票預案，公司擬向大基金、芯電半導體等合計非公開發行不超過2.72億股，募資不超過45.5億元。其中，大基金擬以現金認購不超過29億元。長電科技是大基金支持a股的第一單。2015年1月，大基金斥資3億美元支持長電科技出海競購了星科金朋。

在文治資本創始合伙人唐德明看來，僅有大基金還遠遠不夠，政府需要進一步推出政策吸引社會資本來促進產業發展。唐德明認為，半導體高科技是國家競爭力和技術實力所在，政府需要有足夠的魄力和相應的政策，來承擔一部分的投資風險，才能將社會資本拉入半導體行業，從而讓產業具有更好的發展前景。

資本市場力挺

隨著國家持續扶持和產業的發展，產業資本和投資基金對集成電路產業的熱情也一浪高過一浪。

近日，安諾其披露，公司與上海蘭璞然投資中心（有限合伙）等對參股公司蘇州銳發增資1億元，以建設一條mems（微機電系統）晶圓生產線，進行打印噴頭及驅動芯片的研發和生產。安諾其是一家主營中高端差異化染料產品的公司。

自2017年起，多家化工類企業開始跨界集成電路領域。例如，同樣做化工原料的萬盛股份，2017年5月以37.5億元對價并購了匠芯知本100%股權，匠芯知本持有硅谷數模100%股權，后者為一家注冊在美國特拉華州的數字多媒體芯片公司。雅克科技2017年10月披露，以24.67億元收購科美特90%股權并全控江蘇先科，切入半導體特氣行業。巨化股份2017年12月公告，公司聯合大基金、中芯聚源等設立了規模10億的集成電路并購基金中巨芯科技。

資本更是看好產業前景。一村資本在接受采訪時就表示，他們現在最感興趣的投資方向就是集成電路，并希望與產業資本協同發展。一村資本先后投資過瀾起科技和上海興工微電子等集成電路公司。

唐德明認為，盡管現在集成電路很熱，但這個產業的投資具有高門檻、長周期、高風險等特點，資本不僅要做好“持久戰”準備，還要具備高度的專業性，才能投資到真正“高精尖”的技術領域。能夠由市場競爭完成的交給市場和產業資本、投資基金，國家可以將更多的支持投入到基礎領域，比如基礎的材料、設備、eda（電子設計自動化）工具等領域。

需要頂層設計

15日，陜西省副省長陸治原帶隊調研集成電路產業。2018年以來，各部委、地方政府 “考察集成電路”的頻次更高，地方政府在支持集成電路產業發展上的熱情更是有增無減。

比如，與紫光聯袂的成都市在集成電路上可謂后來者居上。繼3月份出臺《成都市進一步支持集成電路產業項目加快發展若干政策措施》后，成都市4月又公布2018年重點項目還包括格羅方德12英寸晶圓生產基地項目、超硅半導體生產基地項目等。廈門市在4月份出臺了《加快發展集成電路產業實施細則》，將設立規模不低于億的廈門市集成電路產業投資基金。

據上證報記者不完全統計，自2014年起，已經有上海、江蘇、福建、合肥等超過14個省、市出臺了集成電路產業基金，總金額超過0億元。例如，上海推出了總額高達億元的集成電路產業基金。

在業內人士看來，國家和產業界已經意識到我國在集成電路產業、尤其是底層核心芯片上的不足，預計接下來，在基礎和核心芯片領域，國家可能將給予更多的扶持，這也會成為產業和地方競逐的領域。

唐德明則強調，集成電路產業發展還是需要一個完整的頂層設計。“雖然我們現在有了推進綱要和大基金，但推動產業發展需要一個有機的整體規劃，涉及人才培養、產業生態培育等多個方面，這都需要統籌規劃。”

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