2016年，我國境內投資者全年共對全球164個國家和地區的7961家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資11299.2億元人民幣，折合1701.1億美元，同比增長44.1%。對于2017年的對外投資形勢，商務部新聞發言人孫繼文在2月9日召開的例行新聞發布會上表示，預計今年我國對外直接投資將呈現“穩中趨緩、緩中向好”的態勢。

推進對外投資便利化防范對外投資風險

孫繼文表示，2016年我國對外投資快速增長，對我國國民經濟和產業轉型升級起到了積極促進作用。與此同時，近期國際金融市場波動加大，部分國家經濟政策不確定性增加，個別發達國家對我國投資特別是國有企業投資的限制壁壘增多，增加了中國企業對外投資的風險和不確定性。

2017年，世界經濟復蘇依舊乏力。孫繼文稱，預計我國對外直接投資將呈現“穩中趨緩、緩中向好”的態勢。商務部將堅持穩中求進的工作總基調，按照“企業主體、市場運作、國際慣例、政府引導”的原則，支持國內有能力、有條件的企業開展真實合規的對外投資活動，參與“一帶一路”共同建設，開展國際產能合作，融入全球產業鏈和價值鏈。

孫繼文表示，將把完善對外投資中長期制度建設和短期相機調控結合起來，在推進對外投資便利化的同時防范對外投資風險，完善和規范市場秩序，進一步優化對外投資方向；突出實體經濟和新興產業導向，促進對外投資健康有序發展，推動國內經濟轉型升級，深化中國與世界各國的互利合作。

“衷心希望世界各國攜手努力，共同擔當，旗幟鮮明地反對保護主義，在開放中進一步推動投資便利化，打造開放共贏的合作模式，讓世界各國實現聯動增長，走向共同繁榮。”孫繼文說。

深化與“一帶一路”沿線國家投資合作

近日，有機構分析認為，“一帶一路”計劃或正在實施的項目可能無法實現收益。對此，孫繼文表示，“一帶一路”有關投資合作項目，特別是部分基礎設施項目投入資金大、建設周期長、成本回收慢，但從長遠看，對提升區域基礎設施互聯互通水平、造福沿線各國人民具有重大而深遠的意義。下一步將繼續穩步推動“一帶一路”建設，深化與沿線國家的投資合作，堅持市場化運作為主，充分發揮企業在項目建設中的主體作用，推進重點項目落地，取得更多早期收獲，更好惠及沿線國家和人民。

據統計，2016年，我國對“一帶一路”沿線的53個國家直接投資145.3億美元，占同期總額的8.5%；我國企業對相關的61個國家新簽合同額1260.3億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%；完成營業額759.7億美元，占同期總額的47.7%。

此外，孫繼文指出，巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路、中老鐵路已開工建設，土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等項目正在順利推進，為改善沿線國家基礎設施條件、帶動當地經濟社會發展發揮了積極作用。

保持引資活力吸收外資實現增長

2月1日，聯合國貿發會議發布的第25號《全球投資趨勢監測報告》預計，2016年，全球跨國直接投資（fdi）流量下降13%，減至1.52萬億美元。流入發達經濟體的fdi流量下降9%，流入發展中經濟體的fdi流量下降20%。在此背景下，中國吸收外資實現增長，保持全球第三位。

孫繼文稱，在全球經濟緩慢復蘇、跨國投資不振的大背景下，2016年我國吸收外資工作取得這樣的成績實屬不易。一年來，主要在以下幾個方面做了大量工作：一是全力推進自由貿易試驗區試點。在投資、貿易、金融等多方面開展制度創新，在事中事后監管方面積極探索。4個自貿試驗區全年實際吸收外資達879.6億元人民幣，同比增長81.3%，以十萬分之五的國土面積吸引了全國十分之一的外資。二是加快推進外資管理體制改革。在自貿試驗區成功探索試驗基礎上，修訂了《外資企業法》等4部法律，自2016年10月份外商投資企業設立及變更由審批改為備案管理后，95.3%的設立與變更事項通過備案完成，外商投資便利度大幅提升。三是有序推進擴大開放。在北京市開展服務業擴大開放綜合試點，從改革試點成效看，北京市服務業實際使用外資占全國的比重為13%。新修訂的《外商投資產業指導目錄》目前已完成向社會公開征求意見，下一步履行相關程序后盡早實施。四是進一步改善并優化營商環境。推動國務院出臺《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，放寬外商投資準入限制，按照內外資一視同仁的原則，進一步營造公平的競爭環境，推動新一輪高水平對外開放。

孫繼文表示，今后將進一步改善投資環境，維護外國投資者和外商投資企業合法權益，穩定和擴大利用外資規模，優化結構，提質增效，使中國始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

來源： 金融時報

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