4月16日，《淄博市張店區灃水鎮總體規劃（2017-2035）》方案已編制完成，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定，現規劃方案已經公示。公示期限為4月16日至5月15日。筆者從《淄博市張店區灃水鎮總體規劃（2017-2035）》方案中了解到，張店區灃水鎮將建成依托現代物流業、鋁產業、精細化工和新材料為主導的產業發展成為淄博主城區東南部生態復合型產業組團。2035年，灃水鎮將脫胎換骨，成為中心城區全新的“東南部區域”。

生態復合型產業組團

據介紹，張店區灃水鎮總體規劃期限近期為2017年2022年，遠期為2023年2035年。規劃范圍與灃水鎮行政轄區范圍一致，總面積約42.45平方公里。鎮區規劃范圍鎮區分為兩部分，西片區范圍北至市場路，南至淄河大道，東起旭灃路，西至劉灃路東四路，東片區北至銳陽路，南至工業園中路，東起馮官路，西至高炳路，總計鎮區面積約23.45平方公里。

灃水鎮規劃目標是依托現代物流業、鋁產業、精細化工和新材料為主導的產業發展成為淄博主城區東南部生態復合型產業組團。

筆者獲悉，灃水鎮城鎮性質為淄博主城區東南部生態復合型產業組團。作為張店區東南部的產業基地，灃水鎮城鎮職能是以現代物流業、鋁產業、精細化工、新材料為主的產業組團和中心城區化工企業搬遷改造的承載區。

據了解，灃水鎮鎮域人口規模2022年為6.5萬人，2035年為10.0萬人。鎮區人口規模2022年為6.0萬人，2035年為10.0萬人。近期（2022年）城鎮建設用地879.79公頃，人均146.63平方米。遠期（2035年）城鎮建設用地1194.57公頃，人均119.46平方米。

“三縱四橫”鎮域道路網絡

根據灃水鎮鎮域村鎮體系結構，規劃形成兩個居住組團和一個居住社區即城北居住組團、城南居住組團、炒米社區。據鎮域道路交通規劃，規劃期末主要形成以昌國路、馬南路、邊灃路、淄河大道、東四路、魯山大道、旭灃路為骨架的“三縱四橫”的鎮域道路網絡。

據悉，灃水鎮優先發展第二產業和第三產業，調整優化第一產業，完成產業結構調整與優化升級，促進產業協調發展，形成產業結構合理，緊密協作，具有較強競爭力的現代產業體系。形成現代物流業、鋁產業、精細化工和新材料為主的產業集聚區，提升主導產業在區域范圍的影響力。優先發展現代物流業、鋁產業、精細化工和新材料等產業，作為灃水鎮經濟發展的支柱產業。優化產業結構，合理布局特色物流小鎮片區、中鋁工業園片區、東部產業園片區。充分利用自身的景觀資源和生態資源，發展炒米山生態旅游產業。

“一心、三軸、七組團”

灃水鎮鎮區規劃中，用地布局結構為“一心、三軸、七組團”。一心即生活服務中心，沿昌國路、馬南路、城東路和灃水路集中布置公共管理與公共服務設施用地和商業服務業設施用地，在昌國路南側魯山大道東側的鎮駐地區域構筑灃水鎮的生活服務中心。三軸是沿魯山大道、馬南路和昌國路打造生活、產業組團，形成灃水鎮城鎮發展軸。七組團即宜居樂活小鎮組團、特色物流小鎮組團、中鋁工業園組團、東部產業園區組團、都市農業觀光區組團、現狀工業提升區組團和炒米山生態休閑區組團。

灃水鎮的建設用地內存在采空區和壓礦區，在《張店區土地利用總體規劃（2006-2020）》中已規劃為建設用地，經分析論證，灃水鎮規劃建設用地內的采空區和壓礦區可以作為城鎮建設用地，但在總體規劃實施時，須做《壓覆重要礦產資源評估報告》和《地質災害危險性評估報告》，并經土地部門確認后，可作為規劃建設用地，并合理確定開發強度。明確有壓礦區的用地，其地下礦區不得繼續開采。

規劃居住用地為250.36公頃，占城鎮建設用地的20.96%，人均用地25.04平方米。

居住用地主要集中在魯山大道以西區域。規劃公共管理與公共服務設施用地31.05公頃，占城鎮建設用地2.60%，人均用地3.10平方米。規劃商業服務業設施用地63.07公頃，占城鎮建設用地5.28%，人均用地6.31平方米。工業用地集中在中鋁工業園片區和東部產業園片區。規劃在現狀工業企業基礎上進行產業的轉型升級，重點鋁產業、精細化工和新材料產業。規劃工業用地面積452.65公頃，占城鎮建設用地37.89%，人均用地45.27平方米。

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