賽迪智庫專家近日預測，2017年我國裝備工業將加快發展，工業增加值增速比去年繼續回升，全年有望保持在11%左右；出口交貨值比去年將實現增長，預計2017年全年累計增幅在2%左右。

專家認為，我國裝備工業將呈現新的發展態勢，軌道交通裝備、增材制造、通用航空等將成為新增長亮點。汽車工業保持平穩增長，機械工業運行延續分化走勢，船舶工業將逐漸好轉，智能制造加速發展，高端裝備創新發展將出現新起色。

機遇大于挑戰

2016年是“十三五”規劃開局之年，在一系列產業發展政策刺激下，我國裝備工業經濟運行總體平穩。展望2017年，我國裝備工業發展機遇與挑戰并存，既有國內經濟增長平穩、供給側結構性改革政策效應逐步顯現等積極因素，又有國內外需求持續低迷、企業面臨的困難超出預期等不利因素，但總體上機遇大于挑戰。

盡管世界經濟形勢仍然嚴峻，但隨著我國三大區域發展戰略、中長期制造強國建設戰略及加快國際產能和裝備制造合作等逐步深入實施和落實，新的增長點、增長極、增長帶將逐步形成，國內經濟將保持平穩增長，各項產業政策的促進因素逐步顯現。特別是《中國制造2025》相關配套“工業強基”“智能制造”等5大專項工程的實施，將加快裝備工業結構調整和轉型升級。在出口方面，2017年全球經濟弱復蘇趨勢難以改善，但由于“十三五”時期我國將把裝備工業作為新的出口主導產業培育發展，“一帶一路”戰略與《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》加快實施，我國裝備產品出口增速有望加快回升。

各子行業將延續分化走勢，高端裝備優勢凸顯

2016年，機械工業總體運行平穩，主要經濟指標保持了小幅上升的態勢，但行業間運行走勢分化更為突出。工程機械行業總體上依然困難，尤其是大中型企業效益下滑局面尚未改變，虧損面繼續擴大；石化通用機械行業訂單持續不足，行業利潤繼續下滑；機床行業依然低迷；儀器儀表、電工電氣行業在市場需求、政策利好和發電、輸變電領域大規模升級改造推動下，對促進機械工業平穩向好起到了拉動作用。預計2017年，影響行業經濟運行的不確定因素仍然較多，對外貿易需求不旺，投資下滑趨勢不會有明顯改善，行業運行下行壓力依然較大。但隨著國家宏觀調控政策逐步到位，經濟形勢好轉，行業經濟運行將有望延續平穩態勢。

2016年，在國家一系列產業政策的推動下，高端裝備制造業的發展取得明顯成效，產值占裝備制造業比重逐步提高。“十三五”規劃綱要中提出，未來5年我國將實施高端裝備創新發展工程，包括航空航天裝備等八大行業。《高端裝備創新工程實施指南（2016~2020年）》中明確提出要集中資源，著力突破大型飛機、航空發動機及燃氣輪機、民用航天、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、智能電網成套裝備等一批高端裝備，提高產業創新發展能力和國際競爭力。

預計2017年，除了政策長期利好，隨著制造業轉型升級和國產化替代的推進，高端裝備制造國內外市場需求巨大，高端裝備創新發展成為未來制造業發展的主要趨勢越發明顯。以產業化應用為目標的高端裝備創新發展加快推進，一批標志性、帶動性強的重點產品和重大裝備將加快布局，自主設計水平和系統集成能力、核心部件研制技術水平逐步提升，產業創新能力不斷增強。隨著一批重大裝備的工程化、產業化應用，高端裝備作為裝備制造業“新名片”，將帶動我國裝備制造業水平的全面提升。

市場壓力猶存

研判當前裝備工業面臨的市場形勢，賽迪智庫專家認為，未來一段時期內，部分產品市場需求將持續低迷。受鋼鐵、水泥、石油、電力、航運等上游行業運行低迷的影響，裝備產品的市場需求持續下降，工程機械、重型礦山機械、石化通用機械、船舶等相關行業的企業訂單明顯不足。去年1~9月，裝備工業固定資產投資同比增長1.54%，創2008年以來同期增速的新低，分別低于全社會及制造業固定資產投資增速6.66和1.56個百分點，也低于去年裝備工業投資增速7.16個百分點，裝備工業固定資產投資需求的下滑也導致投資類裝備產品的需求不足。

出口仍面臨一定壓力。當前國際經濟復蘇道路依然曲折，國際市場需求總體仍然偏弱。低迷的經濟環境迫使許多國家的政府通過間接的、非關稅性質的貿易壁壘和保護性競爭規定來保護國內市場，我國在國際市場面臨的貿易保護壓力依然較大，裝備制造企業出口遭遇技術性、綠色環保、標準等貿易壁壘的傾向增多。

企業融資壓力不斷加大。雖然2016年央行已多次降準、降息，但銀行惜貸與部分企業不愿貸并存，工程機械、船舶等行業普遍反映的融資難、貸款成本高、制造商擔保融資負擔重等問題較為突出。目前，有民營造船企業融資成本已高達8%~12%，企業融資困難，進而導致保函難以開到，不少新船訂單流失。據此預計，裝備企業生產經營仍面臨較大的困難。

針對上述問題，賽迪智庫專家建議：裝備工業加快發展要推進產業結構與布局調整，包括優化產品結構，優化組織結構，以及優化空間布局；加強自主創新能力建設；加快提升智能制造發展水平；鼓勵企業走出去與引進來相結合，支持引導國內優勢裝備企業加快“走出去”步伐，推進軌道交通裝備、電力裝備、石化冶金設備、汽車、工程機械、農業機械、航空裝備、船舶和海洋工程裝備等優勢領域的企業“走出去”。

在今年的地方“兩會”上，“實體經濟”再次進入地方“兩會”熱詞榜，“智能制造”廣受多地熱捧。專家認為，未來，我國制造業東部轉向高端裝備制造、中部產業升級、西部優勢產業突破的格局有望加速成型，智能制造則成為制造業的新突破口。（龔文）

來源：中國石化報

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