特朗普冒天下之大不韙而退出《巴黎氣候協定》，美媒也無奈自嘲本國成了“流氓國家”。與此形成鮮明對比的是，中方表示會堅定履行巴黎協定承諾，“抗擊氣候變化，建設更環保世界”是不變的目標，而印度也宣布跟進。

豪言壯志需要實際行動的支撐。抵御全球變暖，必然要降低碳排放，而降低碳排放的有效方式就是將高耗能、高污染的經濟發展模式轉型為綠色經濟和循環經濟。這也符合供給側改革的要求。使命重大、行程艱險。然而，最近有兩條新聞卻揭示了現狀，顯示出這條轉型之路并不好走，還有很多地方亟待改進：

1、廢鋼出口量環比暴漲2252.6%

廢鋼的循環再利用既能減少碳排放，又能節約資源。業內統計，廢鋼鐵煉1噸鋼比用鐵礦石能減少1.6噸碳排放、至少3噸廢渣，不僅能夠替代1.6噸鐵精礦，還可以節約1噸優質原煤和1.7噸水資源。總體來說，能夠節約綜合能耗60%，減少約86%的co、co2、so2等廢氣排放量。

循環經濟之困：10億廢手機僅2%回收，廢鋼僅11%重復利用

可是，雖然廢鋼有如此之多的好處，而且中國鋼鐵生產也需要大量廢鋼，但廢鋼出口卻突然暴增2252.6%，越南、印尼、印度等都是大買家。放著能夠節約資源的廢鋼不用，中國鋼廠為何還要進口大量價格高昂的鐵礦石？

實際情況是，20多年來，廢鋼在中國的重復利用比例一直都很低。雪上加霜的是，能夠消化大量廢鋼的是中頻爐廠，而為了清理“地條鋼”等落后產能，大批中頻爐遭到取締，大量廢鋼堆積如山，這令廢鋼的市場需求再次降低。世界主要鋼鐵大國的廢鋼煉鋼比都遠超中國，美國是75.6%，土耳其高達90%，世界平均值為51.6%，而中國廢鋼煉鋼比僅為可憐的11%，電爐煉鋼方面也遠低于25%的國際平均值。尤其在美國，所有的螺紋鋼和工字鋼都靠回收的廢鋼進行生產，電弧爐也包攬了55%到60%的平軋鋼產能。

從世界范圍來看，唯有中國還在主要依靠鐵礦石煉鋼。這帶來的后果就是污染嚴重，成本難以控制。淘汰高爐、轉而加大對電頻爐的支持成為趨勢。通過回收廢鋼再加工，生產出高質量的各種鋼鐵，不僅能夠形成可循環利用和環保效應，而且有助于打入高端市場，擺脫“鋼鐵價格不如白菜”的困境。

國內鋼廠不是不明白廢鋼的好處，但目前主要受制于設備的局限性。鋼鐵行業長期依賴鐵礦、焦煤為主要原料的“高爐—轉爐”的長流程生產，而短流程(電爐)僅占約6%。某鋼企負責人坦言：“目前鋼鐵行業只剩下高爐跟電弧爐，電弧爐使用鑄鐵，只占廢鋼的很小一部分，而且電爐生產需要產能許可證，門檻比較高。”

這導致的一個嚴重后果是：中企對鐵礦石原料依賴度高達80%，前些年還不得不接受力拓、淡水河谷等國外供應商的輪番漲價。日本由于參股或控制全球部分主要礦山，能以較低價格獲得優質鐵礦石，因此才敢以轉爐煉鋼為主，而且將大量廢鋼出口給中國。廢鋼作為優質清潔煉鋼原料，能夠減少國內對鐵礦石的需求。預計到2020年末，中國廢鋼產量可達2億噸。然而現狀依然是守著金山卻討飯吃。如果不制定鼓勵廢鋼利用的政策，很快就會出現排放低、能耗低的廢鋼被海外企業低價搶購，而國內卻要繼續進口大量鐵礦石，繼續采取高污染、高能耗、高排放的“三高”模式生產鋼鐵。久而久之，鋼鐵行業的轉型升級與綠色發展必然會延遲。

2、10億廢舊手機僅有2%得到回收再利用

最近5年，中國手機年出貨量都在4.5億部以上，2016年更是高達5.6億部。而在不少一二線城市，很多用戶每過1年到1年半就會更換一次手機，90%都是棄舊換新，這種頻率比國外要快1倍左右。業內人士估計，國內廢舊手機存量至少有10億部，但目前僅有2%的回收率。

廢舊手機回收能夠避免環境污染，還能獲得寶貴的高價值金屬。可現狀卻是該行業的發展比較艱難，這主要由于兩個因素：一是用戶擔心泄露隱私，積極性不高；二是缺乏行業補貼，回收價格過低，導致回收意愿低迷。

回收得當，手機渾身是寶。廢舊手機和廢舊電腦中含有包括金、銀、鉑、鈀、鋰、鈷和鎳這樣的貴金屬和稀有金屬，此外還含有銅鐵鉛鋅等。2016年，apple公司宣布上一財年從廢舊電子產品中回收了高達4000萬美元的黃金，以體現其環保責任。

隨意丟棄，手機四處放毒。手機主要由金屬或塑料外殼、線路板、鋰電池、顯示屏等組成，都是可以回收的重復利用材料。而處置不當，廢舊手機電池中含有的鎘、汞、鋰、鉛等有害金屬和化學物質會外泄，會污染土壤和地下水。不可分解的有毒物質將在環境中堆積，進而進入人體危害健康，導致神經系統失調、癌癥等疾病。

哪里的供需不平衡，哪里就有商機。據統計，中國已成世界第一大電子垃圾產生國，每年電器電子產品報廢量超過2億臺，總重量超過500萬噸，而回收利用率卻相對低下。新版《廢棄電器電子產品處理目錄》已經正式納入手機等電子產品，隨著補貼政策的到位，廢舊手機的拆解和材料的循環利用也許會逐步納入正軌。

在《雷鋒的故事》里，當年一位縣長曾經彎腰撿起一顆螺絲釘，對小雷鋒說“國家大、底子薄，一顆釘子也不能浪費”。如今這個現實和道理依然有效。促使回收廢品成為國民文化，加速循環經濟的形成，或許才是治本之策。

來源：中金網

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