根據相關政策要求，電網可以收取過網費，因此，園區配售電一體化售電公司選擇投資增量配電網得到過網費收益，在收回成本的同時還可以獲得合理的收益。配電網的收益可以保證售電公司在售電側有更大的承受能力來降低售電價格，并借此在競爭中獲取更多的用戶，提高公司的整體收入水平。收入的增長一方面可以用于優化配電網的網絡結構、提高自動化程度、提升運維管理和資產管理水平等方面來提高配電網利用效率并進一步增加配電網的效益，另一方面可以用于提升售電公司的個性化綜合服務水平來增加用戶黏性并進一步獲取更多的市場份額。

一、配電服務內容

根據《有序放開配電網業務管理辦法》規定，配電網運營者在其配電區域內從事供電服務，包括：

1）負責配電網絡的調度、運行、維護和故障消除。

2）負責配電網建設與改造。

3）向各類用戶無歧視開放配電網絡，負責用戶用電設備的報裝、接入和增容。

4）向各類用戶提供計量、抄表、收費、開具發票和催繳欠費等服務。

5）承擔其電力設施保護和防竊電義務。

6）向各類用戶提供電力普遍服務。公開配電網絡的運行、檢修和供電質量、服務質量等信息。受委托承擔電力統計工作。

7）向市場主體提供配電服務、增值服務。

8）向非市場主體提供保底供電服務。

9）承擔代付其配電網內使用的可再生能源電量補貼的責任

10）法律、法規、規章規定的其他業務。

二、配電盈利模式

根據配電網運營者的供電服務內容，盈利模式主要以下：

1）配電服務費

配電服務費將作為增量配網公司供電服務的主要營收來源，同時《有序放開配電網業務管理辦法》指出：增量配電區域的配電價格由所在省（區、市）價格主管部門依據國家輸配電價改革有關規定制定，并報國家發展改革委備案。配電價格核定前，暫按電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執行。

2）相關增值服務收入

相關增值服務根據文件規定包括但不限于：用戶用電規劃、合理用能、節約用能、安全用電、替代方式等服務；用戶智能用電、優化用電、需求響應等；用戶合同能源管理服務；用戶用電設備的運行維護；用戶多種能源優化組合方案，提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務。

3）參與輔助服務市場營收

輔助服務市場營收主要是通過參與電力市場輔助服務獲得相應收入，根據《電力中長期交易基本規則（暫行）》文件規定，輔助服務提供者除發電企業外，還可以包括獨立輔助服務提供者。鼓勵電儲能設備、需求側（如可中斷負荷）等嘗試參與獨立輔助服務。按照“補償成本、合理收益”的基本原則，按照輔助服務效果確定輔助服務計量公式，對提供有償輔助服務的電源、電力用戶、獨立輔助服務提供者進行補償。輔助服務標準執行各區域輔助服務管理實施細則及并網運行管理實施細則。電力用戶參與提供輔助服務需滿足各類輔助服務技術要求，并且與發電企業按照統一標準進行補償。電力用戶輔助服務費用隨電力用戶電費一并結算。

三、園區增量配電業務管理流程

增量配電業務項目管理流程有8個步驟——項目規劃、業主確定、項目核準、項目建設、公網接入、價格核定、許可申請、配電運營。具體的順序和操作過程由地方能源主管部門和國家能源局派出機構把握。

1）項目規劃

地方政府部門負責區域配電的整體規劃，選擇放開部分區域開展配售電業務改革，吸引社會資本參與電力市場，增量配電網項目須納入省級配電網規劃。

2）業主確定

確定項目業主，全程參與項目規劃、設計、投資、建設和運維工作。

3）項目核準

項目業主完成可行性論證并獲得所有支持性文件，具備核準條件后向地方能源管理部門申請項目核準。地方能源主管部門依據規劃及主體招標結果，按照核準權限核準項目。

4）項目建設

項目業主取得核準以后，遵循“整體規劃、分步實施”的原則，就可以依據電力建設相關管理程序和要求開展項目建設，并接受地方能源管理部門監督。

5）公網接入

電網企業按照電網接入管理的有關規定以及電網運行安全的要求，向項目業主無歧視開放電網，提供便捷、及時、高效的并網服務。

6）輸配電價制定

參照各省輸配電價核定文件。

7）申請電力業務許可證（供電類）

擁有配電網運營權的售電公司在正式經營配售電業務前，向地區所屬國家能源局派出機構申請電力業務許可證（供電類）。申請電力業務許可證（供電類）需要滿足許可條件，并提供相應證明材料。

8）配網運營

在取得許可以后，擁有配網運營權的主體向配電區域內用戶提供供電服務，并進一步創新運營機制和服務方式，為用戶提供綜合能源服務，獲得配電和相關增值服務收入。

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