當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，追求高質量發展成為社會共識，作為超過鋼鐵行業“半壁江山”的民營鋼鐵整體向好趨勢明顯。在日前舉辦的中國國際鋼鐵大會上，全聯冶金商會會長、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥發言時認為，近兩年，我國大力推進供給側結構性改革，民營鋼鐵企業數量有所減少，但總體數量仍遠遠大于國有鋼鐵企業。目前，民營鋼鐵企業只有堅定不移地走高質量發展之路，才能實現脫胎換骨的根本性轉變。

從快速發展逐步轉向高質量發展階段

據張志祥介紹，我國改革開放40年來，民營企業快速發展，已經接近2500萬戶，其作用和貢獻可以用“56789”來概括：“5”即民營企業對國家的稅收貢獻超過50%；“6”即民營企業的國內生產總值、固定資產投資和對外直接投資均超過60%；“7”即民營企業中高新技術企業占比超過70%；“8”即民營企業提供的城鎮就業超過80%；“9”即民營企業對新增就業的貢獻率達到90%。2017年，我國粗鋼產量8.32億噸，同比增長5.7%；鋼材產量10.48億噸，同比增長0.8%。其中，民營企業粗鋼產量4.71億噸，同比增長5.1%，占全國粗鋼產量56.6%；鋼材產量7.03億噸，同比下降1%，占全國鋼材產量67.08%。

張志祥認為，我國民營鋼鐵企業逐步轉向高質量發展階段，主要表現：一是效益創出歷年來新高。據全聯冶金商會統計，2017年民營鋼鐵企業共實現銷售收入2.68萬億元，實現利稅2210.7億元，實現利潤1690億元；二是兼并重組向縱深推進。近年來，以市場化為基本特點的民營鋼鐵企業兼并重組進展明顯，部分具有區域市場主導能力的民營鋼鐵企業扮演著重要角色。三是企業轉型初見成果。近年來，榮程鋼鐵開創了具有特色的產業金融科技生態體系新業態、立元集團形成了比較完善的鋼鐵企業循環經濟模式等；四是環保水平有效提升。近兩年，民營鋼鐵企業環保投資近600億元，噸鋼環保投入增加40余元。同時，民營鋼鐵企業按照新標準提升環保排放指標，二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度遠遠低于現行國家標準。五是品種轉型升級實現突破。近年來，一大批重點民營鋼鐵企業加快了普鋼向優、特、精高端鋼鐵材料的轉型升級進程，打造或研發各類精品和支柱產品。

管理水平和運營質量有待提升

張志祥認為，目前，我國民營鋼鐵發展中仍存在著問題：一是行業集中度較低。我國鋼鐵企業數量眾多、高度分散，整體處于一種分散競爭的格局，導致難以形成健康發展的合力；二是多數鋼鐵企業仍然主要依靠要素投入，追求數量擴張來求得發展，管理水平和運營質量有待提升；三是鋼鐵行業資源能源消耗和排放總量仍較大，企業之間環保水平良莠不齊，綠色發展水平不充分不平衡；四是多數鋼鐵企業自主創新基礎薄弱，新一代信息技術和智能制造總體水平較低；五是我國鋼鐵工業綜合競爭力已經達到世界領先，但國際化水平、國家話語權有待提高。

張志祥表示，目前，我國民營鋼鐵面臨的形勢：首先，我國民營鋼鐵行業形勢出現了重要變化。一是產能利用率進入了合理區間。壓縮過剩產能和取締“地條鋼”使鋼鐵產能利用率更加合理，產能向優勢企業集中，產量控制更加有效；二是供需矛盾從嚴重過剩轉入相對平衡。我國鋼鐵工業總需求、產量下降是未來必然趨勢，但總體態勢平穩；三是環境治理、綠色發展發生很大變化，環境友好、節能減排成為企業發展的關鍵；四是經營效益從微利到實現合理利潤水平，行業從脫困階段轉向高質量發展階段。

其次，我國民營鋼鐵行業的主要矛盾和發展壓力依然存在。我國鋼鐵行業向高質量轉型升級發展水平不平衡，環保壓力進一步加大，供需平衡相對脆弱；鋼鐵行業由大到強還有較遠的路程，鋼材質量穩定性、均勻性和使用性能、使用壽命與用戶的期望還有差距，不能滿足建設現代化高質量經濟體系對鋼鐵產品的更高要求；“2+26”城市和重點區域鋼鐵環保限產長期化，給市場、企業安全生產及效益帶來較大影響；2018年基礎建設投資增幅持續下行，制造業投資低迷，鋼鐵需求端的增長動力有所放緩。

針對推進民營鋼鐵高質量發展，張志祥建議，一是推進兼并重組，破解行業難題。二是深化供給側結構性改革，創建高質量企業。三是加速環保升級和產城融合。四是加快新一代信息技術應用，推進創新發展。五是實施“走出去戰略”，提高國際化水平。（記者 孟凡君）

轉自：中國工業報

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