2018年的車壇，新能源車補貼退坡，雙積分政策來襲，是兩大繞不開的主題。去年新能源車全年累計銷量達到77?.7萬輛(中汽協最新數據)，不過，補貼退坡以及雙積分政策又為新能源車市場埋下暗涌。為了應對即將到來的變局，不少車企已就補貼退坡以及雙積分政策，進行新能源車布局，以比亞迪、北汽、江淮等為首的車企，不斷擴大新能源車產能，而福特、大眾、戴姆勒聯同國內廠商的各種“花式”合資，某種程度上也顯示出巨頭們的焦慮。由于油耗負積分可由新能源正積分抵償，有業界人士表示，車企一方面生產高質量、高油耗車型迎合市場，另一方面通過生產小型低性能電動車產品，或入股低端電動車企，來實現油耗和新能源汽車積分的合規，如此一來，并不能真正促進先進電動汽車技術的應用。

實際上，補貼退坡和雙積分制的實行，對企業來說，應視為提升技術以及搶占市場的良機。有廠家向南都記者表示，表面上是政策引起了市場的激變，但本質上，新能源車產品好不好，才是真正的實力比拼。

議題1、如何看待補貼退坡這把雙刃劍？

中國工程院院士、北京理工大學教授吳鋒：補貼退坡的實行，是逼企業制造出更具性價比的產品來贏得市場。一方面，補貼退坡有財政的原因，補貼不可能源源不斷，另一方面，要進一步加快新能源車走向市場，補貼終究不是好的方法。此外，從新能源車的電池來看，目前電池材料在能量、安全性以及綜合性能方面，仍有較大提升空間。補貼退坡也意味著提高了企業取得補貼的門檻，有利于去除低端產能，新能源車會迎來更激烈的市場競爭，行業會迎來一輪洗牌。

奇瑞新能源電池系統部主任設計師朱廣燕：退坡是必然趨勢，不一定是壞事。目前，電動汽車的發展還是更多依賴于國家的政策和補貼，一味地強調續航里程和能量密度，導致很多東西可能被掩蓋了。能量密度明年可能還有提升，但企業怎么去做，目前來看還不是很好說。

補貼退坡了以后，企業真正去競爭的就是實力和技術，企業不一定瞄準補貼去做事情，可能會采用成本更有優勢的、安全性的解決方案。我認為補貼退坡和取消，更有利于技術的多元化，企業應該從安全性和市場的角度去考慮產品。

小鵬汽車副總裁劉明輝：適當的時候，補貼退坡是行業健康發展的必然。下一步就是約束性的措施，比如說通過法規和標準的一些要求來推動行業健康發展，這些更徹底、更可持續。

比亞迪動力電池工廠項目部經理郭偉男：首先，退坡本身是一個相對的概念，不是絕對的。從網傳的版本來看，補貼對電池能量密度和純電續航里程要求更高(對于符合條件的車來說)，補貼可能不但沒退，還有一定上漲。因此，我認為退坡本身是鼓勵優化資源配置。

其次，整體來說，補貼終究是會退坡的，短期來說，以企業為例，有可能會影響比亞迪的利潤率，但從長期來看是一種促進作用。同樣以比亞迪為例，在新能源不管是布局還是“下料”，都是最好的。有人說，我們賣積分就夠了，但這不是比亞迪追求的，我們追求的是把這個產業做好。

再者，新能源汽車的出現以及對產業鏈的整合，我覺得還是要讓市場去檢驗，政策本身只是一個引導作用。有些時候出發點是好的，但是在實施的時候可能因為各方面的因素，結果有可能跟大家期望的有出入，需要我們一起去承擔、一起去觀望。

議題2、雙積分政策給了車企一個鞭子

真鋰研究首席分析師墨柯：

雙積分辦法出臺的一個主要初衷，是作為補貼政策替代的政策。其次，對于車企來講，進一步再給他們加個鞭子，讓他們能夠更快轉型。我個人還是非常看好中國電動汽車的市場，會發展得越來越快，2020年250萬輛，到2025年可能達800萬輛。

小鵬汽車副總裁劉明輝：

雙積分政策未來會對新能源車的發展影響非常大。包括兩個方面：第一，新能源汽車的技術走向。從目前公布的政策看，會更有力推動純電動汽車和燃料電池汽車的發展，另外對于純電動汽車本身的一些技術，包括輕量化，包括電池的性能等等都會有非常大的引導和推動作用。

第二，對于未來整個新能源產業的發展節奏也有指導作用。雙積分包括了油耗積分和新能源積分。油耗積分目前配套的政策已經基本確定了。到2025年傳統燃油車的油耗難達到百公里4升的，或者成本太高的，都需要轉向新能源。到那個時候，社會上更多資源都會涌向新能源車，屆時新能源車會呈現爆發式增長，甚至可以預期2025年增長可以達到50%。

目前市面上的數十家新造企業，缺乏研發綜合實力的，注定大多數都會最終“倒掉”，今年新造車企業中會有更多企業面臨種種困難，雙積分的實施，讓新能源車能在一定機制下更正常地發展。新能源車企既要保持好的節奏，面對機會時也要把握好，一個企業在體驗、融資、生產和資質問題上要考慮很多，但最終比拼的，還是產品。

中國電動汽車百人會研究咨詢部副主任張娟：

雙積分政策，它的作用點還是主要在生產這一端，對于消費者沒有太直接的影響。

雙積分政策出來之后，對于企業的影響反映到消費者這一塊，就是要有更多的參與者進來，企業帶來更多產品，產品性價比會越來越高，這樣就會對消費者有影響了。未來我們雙積分政策的鞭子揮動之下，企業也會推出性價比高、更符合消費者需求的產品，也就是說一頭產品造出來了，另外一頭是消費者必須要買賬，這個是很關鍵的。

實際上，對于消費者來說，應該更多利用政策的推動，來完善新能源車的使用過程，比如說怎么去創建開車的便利性，怎么讓消費者覺得開新能源汽車比開燃油車更方便，或者通過排放或者環保類型政策來進行組合。通過一攬子政策共同起作用，提升整個市場發展。

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