近日，商務(wù)部等13部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)若干措施的通知》(簡(jiǎn)稱《若干措施》)，從大力提升供給質(zhì)量、積極創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、有效改善消費(fèi)條件、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等四方面提出了11條具體措施。

7月18日，在國(guó) 新 辦舉行的國(guó) 務(wù) 院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，多個(gè)部門(mén)詳解下一步圍繞促進(jìn)家居消費(fèi)的系列舉措安排，包括支持家居適老化改造、舊房裝修和局部改造;擴(kuò)大綠色家居產(chǎn)品銷售，促進(jìn)二手家居產(chǎn)品流通;完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò);出臺(tái)家居家裝消費(fèi)補(bǔ)貼、貸款貼息等。

市場(chǎng)潛力待釋放

“上半年，消費(fèi)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)，社零總額同比增長(zhǎng)8.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%。”商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平說(shuō)，但也要看到，受多重因素影響，家電、家具、家裝等家居消費(fèi)表現(xiàn)較為疲弱。上半年，限額以上單位家電、家具零售額同比僅增長(zhǎng)1.0%和3.8%，建材零售額同比下降6.7%。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員、北京國(guó)際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽(yáng)表示，家居消費(fèi)是消費(fèi)的“大頭”之一，是僅次于汽車的家庭第二大支出。但是，目前來(lái)看也是市場(chǎng)受抑制、潛力待釋放的領(lǐng)域。如果采取更有針對(duì)性的舉措提振家居消費(fèi)，無(wú)疑將對(duì)居民消費(fèi)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很好的帶動(dòng)作用。

針對(duì)這一形勢(shì)，《若干措施》出臺(tái)。“家居消費(fèi)涉及領(lǐng)域多、上下游鏈條長(zhǎng)、規(guī)模體量大，采取針對(duì)性措施加以提振，有利于帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。”盛秋平在國(guó) 務(wù) 院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，總的考慮是，以綠色化、智能化、適老化為“發(fā)力點(diǎn)”，提升供給質(zhì)量，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，改善消費(fèi)條件，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)、治痛點(diǎn)，促進(jìn)家居消費(fèi)恢復(fù)和升級(jí)。

供需兩端同時(shí)發(fā)力

《若干措施》在供需兩端同時(shí)發(fā)力，堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，順應(yīng)家居消費(fèi)綠色化、智能化、定制化、融合化發(fā)展趨勢(shì)，提出支持企業(yè)加快智能家居產(chǎn)品研發(fā)、開(kāi)展家居產(chǎn)品反向定制、促進(jìn)智能家居設(shè)備互聯(lián)互通、支持家居適老化改造、支持舊房裝修和局部改造等舉措，著力提升供給質(zhì)量和水平。

在加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面，《若干措施》堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提出擴(kuò)大綠色家居產(chǎn)品銷售、促進(jìn)二手家居產(chǎn)品流通、健全廢舊家電家具回收網(wǎng)絡(luò)等舉措，打通家居新品銷售、二手產(chǎn)品循環(huán)利用、廢舊產(chǎn)品回收的全鏈條。

此外，《若干措施》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多領(lǐng)域，貫通生產(chǎn)制造、物流配送、批發(fā)零售、設(shè)計(jì)裝修、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)家居企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，為消費(fèi)者提供一站式、全場(chǎng)景家居解決方案。

創(chuàng)造需求的同時(shí)，還要加強(qiáng)供給。工信部表示，最近將出臺(tái)《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》，通過(guò)開(kāi)展“百企千縣萬(wàn)村美麗村居”“智能家居互聯(lián)互通”等一系列標(biāo)志性活動(dòng)和有效政策舉措，打造更多應(yīng)用場(chǎng)景，推廣更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、新品精品。還將繼續(xù)培育一批服務(wù)型制造家居示范企業(yè)和平臺(tái)，為老百姓提供更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的家居產(chǎn)品。

市場(chǎng)監(jiān)管總局則從保障家居產(chǎn)品質(zhì)量著手，在家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、質(zhì)量安全及價(jià)格監(jiān)管等方面加大工作力度，著力保障家居產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

上述政策舉措進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)向好的預(yù)期。賴陽(yáng)認(rèn)為，有針對(duì)性的舉措和全國(guó)性促銷活動(dòng)的展開(kāi)，將帶動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力不斷向全鏈條傳導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)加速回暖。

與此同時(shí)，家居消費(fèi)也有望為擴(kuò)內(nèi)需提供更為有力的支撐。“家居消費(fèi)涉及領(lǐng)域多、上下游鏈條長(zhǎng)、規(guī)模體量大，采取針對(duì)性措施加以提振，有利于帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。”盛秋平說(shuō)，下一步，隨著各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策舉措落實(shí)落地，預(yù)計(jì)下半年消費(fèi)將延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用將進(jìn)一步鞏固。

重視農(nóng)村家居消費(fèi)

“近年來(lái)，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)速度快于城市消費(fèi)。我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)小康，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊，潛力巨大。”盛秋平說(shuō)。

近年來(lái)，商務(wù)部組織開(kāi)展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，擴(kuò)大農(nóng)村家居消費(fèi)，取得了積極成效。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，主要電商平臺(tái)綠色智能家電下鄉(xiāng)銷售額同比增長(zhǎng)12.7%。

盛秋平指出，要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展家電家具家裝下鄉(xiāng)，因地制宜支持農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展家庭裝修。比如，江蘇、貴州、山東、吉林等地開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予了補(bǔ)貼。

盛秋平表示，要優(yōu)化市場(chǎng)供給，讓農(nóng)村居民擁有更多選擇。加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)，引導(dǎo)家居企業(yè)、電商平臺(tái)等下沉農(nóng)村市場(chǎng)，優(yōu)化縣域流通網(wǎng)絡(luò)和渠道。發(fā)揮電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消費(fèi)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，引導(dǎo)生產(chǎn)流通企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)投放更多適銷對(duì)路的家居產(chǎn)品，豐富農(nóng)村家居市場(chǎng)供給。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級(jí)

當(dāng)前，家居消費(fèi)呈現(xiàn)定制化、智能化、綠色化、健康化的趨勢(shì)。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊說(shuō)，近年來(lái)，家居消費(fèi)已成為僅次于汽車的家庭第二大支出，市場(chǎng)空間非常大。

他表示，下一步將著力在優(yōu)供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展等方面發(fā)力，繼續(xù)培育15個(gè)300億元規(guī)模的特色集群，引領(lǐng)帶動(dòng)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;聚焦智能家居、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn)，每年推廣150項(xiàng)以上功能化、綠色化、智能化的家居產(chǎn)品;繼續(xù)培育一批服務(wù)型制造家居示范企業(yè)和平臺(tái)，讓更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的家居產(chǎn)品惠及廣大老百姓。

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒介紹，商務(wù)部將在全國(guó)范圍組織開(kāi)展“家居煥新消費(fèi)季”活動(dòng)，協(xié)同各方搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，優(yōu)化消費(fèi)供給，強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)政企協(xié)同、打通線上線下、充分發(fā)揮展會(huì)作用，釋放家居消費(fèi)潛力。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)人王勝利介紹，今年上半年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處家具及建筑裝飾裝修材料類、家用電器及電器配件類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件6600多件，罰沒(méi)3500多萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)的案件12件。

“我們將繼續(xù)在家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、質(zhì)量安全及價(jià)格監(jiān)管等方面加大工作力度，著力保障家居產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。”王勝利說(shuō)。

推出系列消費(fèi)惠民舉措

住宅小區(qū)是居民生活的主要空間，家居消費(fèi)的主要場(chǎng)景也是在小區(qū)。“推進(jìn)老舊小區(qū)改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設(shè)等工作，對(duì)于促進(jìn)家居消費(fèi)、提高居民生活品質(zhì)具有重要意義。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人周韜說(shuō)。

此次發(fā)布的《若干措施》提出，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造，政策支持范圍擴(kuò)大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。

周韜表示，將鼓勵(lì)各地結(jié)合老舊小區(qū)改造，支持居民開(kāi)展舊房裝修和局部升級(jí)改造;加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高居家適老化水平;推進(jìn)社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社區(qū)便民服務(wù);完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，有效改善消費(fèi)條件。

“打造舊房裝修和局部改造樣板間，推出價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐”“鼓勵(lì)有條件的居民小區(qū)利用閑置房屋設(shè)置家電家具臨時(shí)存放場(chǎng)所，方便居民開(kāi)展裝修”“推動(dòng)在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、裝修垃圾投放點(diǎn)，推廣線上預(yù)約收運(yùn)”……《若干措施》提出一系列惠民舉措，解決二手房裝修的相關(guān)痛點(diǎn)問(wèn)題。

徐興鋒說(shuō)，除了打造“樣板間”、開(kāi)發(fā)“儲(chǔ)藏室”、設(shè)置“回收站”三條便民措施，文件還專門(mén)提到，充分調(diào)動(dòng)居委會(huì)、社區(qū)等基層組織積極性;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加強(qiáng)對(duì)家居消費(fèi)的信貸支持。“總之，提供更多的服務(wù)和便利，充分釋放家居消費(fèi)的潛力。”

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