11月24日，國務院正式印發《“十三五”生態環境保護規劃》。規劃要求，各省(區、市)要對照國家大氣環境質量標準，開展形勢分析，定期考核并公布大氣環境質量信息。強化目標和任務的過程管理，深入推進鋼鐵、水泥等重污染行業過剩產能退出，大力推進清潔

11月24日，國務院正式印發《“十三五”生態環境保護規劃》。規劃要求，各省(區、市)要對照國家大氣環境質量標準，開展形勢分析，定期考核并公布大氣環境質量信息。強化目標和任務的過程管理，深入推進鋼鐵、水泥等重污染行業過剩產能退出，大力推進清潔能源使用，推進機動車和油品標準升級，加強油品等能源產品質量監管，加強移動源污染治理，加大城市揚塵和小微企業分散源、生活源污染整治力度。

“十二五”以來，有關政府部門全力推進大氣、水、土壤污染防治，持續加大生態環境保護力度，生態環境質量有所改善。“十三五”期間，經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出，多階段、多領域、多類型生態環境問題交織，生態環境與人民群眾需求和期待差距較大，提高環境質量，加強生態環境綜合治理，加快補齊生態環境短板，是當前核心任務。

《規劃》指出，各省因分區施策改善大氣環境質量，及時修編重污染天氣應急預案，開展重污染天氣成因分析和污染物來源解析，科學制定針對性減排措施，每年更新應急減排措施項目清單。及時啟動應急響應措施，提高重污染天氣應對的有效性。強化監管和督察，對應對不及時、措施不力的地方政府，視情況予以約談、通報、掛牌督辦。

顯著削減京津冀及周邊地區顆粒物濃度。以北京市、保定市、廊坊市為重點，突出抓好冬季散煤治理、重點行業綜合治理、機動車監管、重污染天氣應對，強化高架源的治理和監管，改善區域空氣質量。提高接受外輸電比例，增加非化石能源供應，重點城市實施天然氣替代煤炭工程，推進電力替代煤炭，大幅減少冬季散煤使用量，“十三五”期間，北京、天津、河北、山東、河南五省(市)煤炭消費總量下降10%左右。加快區域內機動車排污監控平臺建設，重點治理重型柴油車和高排放車輛。到2020年，區域細顆粒物污染形勢顯著好轉，臭氧濃度基本穩定。

明顯降低長三角區域細顆粒物濃度。加快產業結構調整，依法淘汰能耗、環保等不達標的產能。“十三五”期間，上海、江蘇、浙江、安徽四省(市)煤炭消費總量下降5%左右，地級及以上城市建成區基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。全面推進煉油、石化、工業涂裝、印刷等行業揮發性有機物綜合整治。到2020年，長三角區域細顆粒物濃度顯著下降，臭氧濃度基本穩定。

大力推動珠三角區域率先實現大氣環境質量基本達標。統籌做好細顆粒物和臭氧污染防控，重點抓好揮發性有機物和氮氧化物協同控制。加快區域內產業轉型升級，調整和優化能源結構，工業園區與產業聚集區實施集中供熱，有條件的發展大型燃氣供熱鍋爐，“十三五”期間，珠三角區域煤炭消費總量下降10%左右。重點推進石化、化工、油品儲運銷、汽車制造、船舶制造(維修)、集裝箱制造、印刷、家具制造、制鞋等行業開展揮發性有機物綜合整治。到2020年，實現珠三角區域大氣環境質量基本達標，基本消除重度及以上污染天氣。

同時，《規劃》要求控制重點地區重點行業揮發性有機物排放，全面加強石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物控制，其中包括鋼鐵行業、建材行業、石化行業、有色金屬行業等。

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