多家外賣商家無證無照經(jīng)營,廚房環(huán)境*臟不堪,平臺經(jīng)理引導商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片,甚至默認無照經(jīng)營的黑作坊入駐……半年前,2016年3·15晚會曾經(jīng)報道過外賣平臺餓了么的諸多亂象,現(xiàn)在外賣平臺的情況怎樣了呢?
套用證照
“琪佳粥店”、“mini咖喱”和“星期一便當”,這三家店在餓了么上留的地址都是上海蒙自路341號,用的都是同一張名為“連來餐館”的執(zhí)照。
然而,記者來到蒙自路341號發(fā)現(xiàn)這里卻是一家餛飩店。
記者:琪佳粥店聽說過嗎?
店家:沒有。
記者:mini咖喱聽說過嗎?
店家:沒有。
記者:你們這家店在這里開了多久了?
店家:十六、七年了,就我們一家店,沒有別的店。
從店內(nèi)所掛的兩證來看,“連來餐館”的確就是這家奇味餛飩店。那么,餓了么平臺上顯示為這個地址的另三家店,到底在哪里呢?
記者撥通“min咖喱”的送餐電話。
記者:你們上面顯示的地址也是蒙自路341號,怎么會找不到呢?
min咖喱客服:這個我也不太清楚,我現(xiàn)在是在分店,這個店是在浦東南路。
而另兩家使用這張執(zhí)照的餐廳頁面上,連電話都沒有。消費者根本無從聯(lián)系,也無法找到實際的經(jīng)營地址。
傍**
在餓了么平臺上,套用證照的情況并不少見,其中還不乏傍**的:這家星巴克五月花店,上傳的證照名卻是安徽私房菜。
記者好不容易找到了這家星巴克天虹路店,它的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證都能對應(yīng)起來。乍一看像是真的,可是記者來到這里,得到的卻是店員的否認。
星巴克天虹路店店員:我們是沒有外賣的。
記者:餓了么上面的(星巴克)店不是你們開的?
星巴克天虹路店店員:跟我們沒有任何關(guān)系,他們馬上有可能還會受到起訴。
陰陽證照
在另一家百度外賣的平臺上,不少餐飲企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證根本查詢不到。百度外賣甚至還提供了“資質(zhì)證照”的篩選項。記者隨機打開頁面,附近有1/3的餐廳查詢不到相應(yīng)的證照。
截至今年6月,全國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模已達1.5億,較去年底增長31.8%。2016年上半年,僅上海市食藥監(jiān)局就接到有關(guān)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的舉報高達365件,平均每天2起。上海市食藥監(jiān)局于9月初約談了7家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺。會議開始,就提到無證無照餐飲在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上找到生存空間的問題。
上海市食藥監(jiān)局局長
閻祖強:我們這邊在取締,你們那邊在收編,食品安全不能有避風港,沒有可以真空的地方。
現(xiàn)場監(jiān)督員隨機打開餓了么、美團等app,在大沽路100號附近,隨便選擇了幾家餐館,很快發(fā)現(xiàn),“星期一便當”距離大沽路僅300多米,但實際注冊地卻在長寧區(qū);“盒馬外賣”地址在人民廣場,餐飲服務(wù)許可證卻在浦東,此類的陰陽證照不在少數(shù)。
上海市食藥監(jiān)局局長閻祖強:送餐的其實不在這里,盜用人家的名義,這是欺詐行為。
面對這些暴露出來的問題,被約談的平臺負責人面露難色。
百度外賣副總裁
劉潤:在實際執(zhí)行中,我們?nèi)绾伪WC全國幾千上萬人的團隊嚴格執(zhí)行我們既定的標準,按照統(tǒng)一的標準去做,還是在監(jiān)管上有一些疏漏。
美團點評**食品安全官
鐘永健:我們平臺上確實存在這個情況,希望以市局的專項檢查為契機,督促我們把這個工作做好。
藏身小區(qū)的外賣食堂
幽靈餐館,其實只是外賣訂餐平臺諸多問題中的一項。因為是網(wǎng)上訂餐,消費者只能看到手機頁面上鮮亮的圖片,而實際情況卻是怎樣的呢?北京多家媒體對外賣平臺亂象有過深入調(diào)查,近日,記者在北京像素小區(qū)對網(wǎng)絡(luò)外賣餐飲店進行了實地走訪。
北京像素小區(qū)是北京市五環(huán)外一處非常密集的居住區(qū),像素北區(qū)每一棟的**層都有各式各樣的餐館,與普通餐館不同,這里主打外賣,并逐漸形成了一個外賣大食堂。
據(jù)統(tǒng)計,北京像素北區(qū)的11棟樓共有102家餐館,經(jīng)營資質(zhì)分為兩種,一種是加盟連鎖店,像嘉合一品、烤烤肉飯、如意餛飩、楊銘宇黃燜雞米飯等等,另一種是家庭式個人經(jīng)營,沒有任何證照但是依然能正常營業(yè),這是為什么呢?一個餐館員工道出了其中的秘密。
餐館員工:工商沒來過,從開業(yè)就沒來過,沒人管沒人問,她是自己房子,一般沒人找事,他們也懶得管。
那這些沒人管的,沒有證照的餐館,衛(wèi)生條件究竟怎樣呢?
在一家燒烤店記者發(fā)現(xiàn),有著*臟地面、墻面的小廚房就是他們制作食物的地方,烤肉架上、調(diào)料桶里,到處粘滿了粘乎乎的油漬,案板就放在垃圾桶旁邊,泡水的面條散發(fā)出陣陣異味,吸引來了**。工作人員要不就是在洗碗池里洗拖把,洗完拖把就直接串上了土豆片兒,要不就是蹲在地上,直接在垃圾桶旁邊串肉串兒。
而在另一家熱面館,因為廚房實在太小了,工作人員擠不過來,只能把案板放在地上切肉。
第三個是做家常菜的餐館,衛(wèi)生更是堪憂,灶臺上臟亂不堪,灶臺下,就隨意擺放著做好的食物,這里的菜和肉都是亂裝亂放,**到處飛。
在第四家烤肉館,工作人員徒手配菜,烤好的肉就隨意丟在洗碗池里,甚至青菜洗都懶得洗。
記者:拿出來切完直接用嗎?
店員:對,生菜就是生吃的。
記者:看起來干凈就不用洗了嗎?
店員:外皮太臟了可以洗,里邊的一洗爛得太快,現(xiàn)在天氣太熱。
在接下來的幾家餃子館、快餐店,甚至是餐飲連鎖店,記者發(fā)現(xiàn),它們的衛(wèi)生都讓人目瞪口呆。不僅環(huán)境衛(wèi)生惡劣,工作人員也完全沒有衛(wèi)生意識,比如坐在地上,徒手撈肉餡隨意裝袋,冰箱里的各種餡料也是沒有防護直接放進去,要不就是垃圾桶和食材堆在一塊兒,洗碗和洗拖把都用同一個水池,這樣的環(huán)境誰能來用餐呢?
可就是這樣的餐廳卻可以大張旗鼓地登上外賣網(wǎng)站的平臺。
記者在餓了么外賣、美團外賣和百度外賣幾個平臺上都看到,平臺對商家的審核是要有營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證的,那記者看到的這些無證照、衛(wèi)生條件又如此惡劣的餐館是如何登上外賣平臺的呢?
一位餐廳老板說出了其中的秘密:先p個假照申請,等業(yè)務(wù)經(jīng)理找你談話時多說點好話,我現(xiàn)在跟他們好熟,他們都有自己的手段,我就是喝酒,還是他們教我p的,如果有人查,就先關(guān)門,過幾天再開。
據(jù)統(tǒng)計,像素小區(qū)北區(qū)的這些餐館90%左右都是無照經(jīng)營的,他們提供給平臺的執(zhí)照有的是別人家的,有的只是餐飲管理執(zhí)照,不包括餐飲服務(wù)。外賣訂餐平臺對他們的審核形同虛設(shè),以致這些衛(wèi)生條件差又無證無照的餐館,借助外賣訂餐平臺經(jīng)營得紅紅火火。雖然也經(jīng)常會有人從中吃出頭發(fā)、玻璃等雜物,甚至還有食物**變酸的情況,但這依舊不影響他們在外賣平臺上的訂單,每天都能達到2000-3000份。
競價排名
外賣訂餐平臺對這些無證照、衛(wèi)生差的餐館不僅不仔細把關(guān)、審核,甚至為了自己營利,推波助瀾,讓他們成為銷量**。競價排名就是他們慣用的手法。
打開美團外賣平臺首頁,可能你會選擇首頁的推薦商家,大家都以為越靠前的越是優(yōu)質(zhì)商家,可你知道嗎?有些商家是通過競價排名的方式才獲得靠前位置的。
在北京海淀區(qū)五道口啤酒花園霸王花甲餐飲店,一位餐廳工作人員坐在電腦前點開美團外賣商家版左側(cè)的門店推廣,選擇黃金排名開始**。這位工作人員介紹說,每天下午15:00,美團外賣就會推出一定數(shù)量的競價排名購買資格,價格越高,店鋪就會在美團外賣app上越靠前。她們一般會選擇三個15到20位的排名,而近期他們買過*貴的就是第15名,共花費152元。
記者在霸王花甲店中看到,這里只有廚房和休息區(qū),并沒有堂食的地方。這家店甚至在近期北京市食品藥品監(jiān)督管理局的一次查處活動中因為沒有餐飲許可而關(guān)門。而就是這家無照經(jīng)營的、被停業(yè)的餐廳卻可以在美團網(wǎng)上繼續(xù)銷售,甚至可以參與它的競價排名活動。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴我們,目前外賣平臺有三種推廣模式,一是分區(qū)定價,每天每區(qū)拿出兩三個名次定價出售;二是推廣到人,根據(jù)用戶訂餐習慣,在靠前位置推送餐館,按點擊量算錢,點擊一次,平臺收商家1-2角錢;三是名次競拍,一元起價,價高者得。
除了美團外賣,其它外賣平臺也是如此嗎?記者通過一家餐館老板聯(lián)系到了“餓了么外賣”十里河區(qū)域的經(jīng)理,發(fā)現(xiàn)餓了么外賣也存在競價排名的情況,具體方式是競價推廣、付費排名和星火計劃。
區(qū)域經(jīng)理:星火計劃您用餓了么專送就沒有用,付費排名就是你買一周這樣,競價推廣按點擊量走,比如說,預算是五毛一次點擊,然后預算五十元。
這位區(qū)域經(jīng)理說,付費排名的方式已停售了,但卻是*實用的。
區(qū)域經(jīng)理:每個區(qū)域不一樣,有的200一天,有的500一天,十里河300-500之間,500前五沒問題,300前十吧,沒有便宜的,那邊商家多。
對于競價排名,2016年9月1日起正式實施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》進行了明確規(guī)定,包括付費搜索廣告在內(nèi),所有的互聯(lián)網(wǎng)廣告都要標注“廣告”,使消費者容易識別。
對于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的種種亂象,2016年3月17日,北京市食品藥品監(jiān)督管理局對各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進行了**次約談,8月10日,又進行了第二次約談,美團、百度、餓了么工作人員來到現(xiàn)場。
北京市食藥監(jiān)局副局長
唐云華:從3·15以來,你們屢屢出事,屢屢表態(tài),我看你們很多時候真的是缺乏誠意,沒有資質(zhì)的、不敢亮證照的,為什么還大量存在?能給自己找理由嗎?這東西誰也蒙不過去,沒有盡到食安法規(guī)定的平臺的合法審查義務(wù),一律給予立案。
曝光過后生意照做
8月17日,記者來到之前被曝光的北京像素小區(qū),這里仍有很多外賣送餐車穿梭其中,一些餐廳的廣告牌被拆除,但衛(wèi)生狀況卻不見明顯改善,一些餐館的排煙機仍在工作,地下滿是油漬。
8月12日,約談會過去兩天后,昌平區(qū)天南食藥所在一家美體保健中心內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家網(wǎng)上外賣窩點。這家披薩店不到10平米,墻邊堆滿了包裝盒,屋里悶熱潮濕,散發(fā)著陣陣惡臭,裝原材料的箱子里,甚至還有蟑螂。隨后,記者在電腦里發(fā)現(xiàn)了餓了么、百度、美團三個外賣平臺的登錄系統(tǒng),短短一個月,這家店就通過這三個平臺成交了上千單生意。
8月17日,北京市食藥監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法大隊對宋家莊附近的幾家餐廳進行了**檢查,而這條街上的八家餐廳中有五家沒有相關(guān)證照,其中一位老板說,他十天前已經(jīng)在餓了么外賣平臺上下線了。但是,當記者登錄餓了么外賣平臺時,依舊能查到這家店鋪,并且還可以正常訂餐。
在幾家無證照的店里,記者看到,水池里積著不知是洗菜還是洗碗的水,直接入口的涼菜在沒有任何防護的狀態(tài)下擺放著,環(huán)境臟亂,但這些似乎仍然不是外賣平臺們所關(guān)注的重點。
店家:(百度、美團打過電話嗎?)打過,問訂單怎么樣,(沒問過證照嗎?)從來沒有。
因為查得嚴,食藥局要求在網(wǎng)上亮證亮照,有的無證店鋪,干脆在外賣平臺上掛了個**。
其實,早在2015年,北京市食品藥品監(jiān)督管理局就成立了全國**食品藥品互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。網(wǎng)監(jiān)中心在網(wǎng)上抓取違法信息后,會交由執(zhí)法部門進行處理。
經(jīng)過多次查處,8月26日,北京市食品藥品監(jiān)督管理局對餓了么、美團、百度等訂餐平臺又進行了約談,這次前來參加會議的,均是各大網(wǎng)站專管食品安全的負責人,每人都洋洋灑灑做了十分鐘的報告,從制度到措施都很全面。而平臺上餐館的證照公示率也由3·15之后的0,上升到86.5%。網(wǎng)監(jiān)中心的數(shù)據(jù)顯示,外賣平臺上的問題餐館確實有所下降。
然而,我們了解到,食品藥品監(jiān)督管理局對案件的*高處罰只有20萬元,北京市食藥監(jiān)局稽查總隊網(wǎng)監(jiān)大隊隊長李盿也直言,外賣平臺的管理確實還存在一定問題。
李盿:平臺態(tài)度可以,也愿意做好這個事,但是,**,缺少懂法規(guī)的專業(yè)人員,第二,利益在前,總考慮利益*大化,第三、平臺間互相觀望,畢竟存在市場份額問題,都想搶占市場份額。幾個平臺你不搶我搶,這樣給無證商戶提供了便利條件,為了業(yè)績有些業(yè)務(wù)員甚至不擇手段。
有報告顯示,截至今年6月底,網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達到1.5億,2016年4月,阿里巴巴和螞蟻金服注資12.5億美元給已經(jīng)出現(xiàn)負面報道的餓了么,這樣,資本繼續(xù)擴大影響了外賣市場。
經(jīng)過幾輪融資、燒錢搶奪用戶之后,外賣市場由餓了么、美團外賣和百度外賣以37%、30%、15%的比例領(lǐng)跑,但由于平臺之間的競爭仍圍繞著規(guī)模和流量。在這個焦灼的競爭時期,這些外賣平臺經(jīng)營者們會舍得放棄那些無證照、衛(wèi)生差的商戶嗎?
9月9日,北京市食品藥品監(jiān)督管理局第四次約談幾大外賣平臺。
無論資本市場如何競爭,都要在法律的框架下進行,都要在政府的監(jiān)管下進行,*重要的是,這種競爭有根紅線,就是食品安全大于天,我們也奉勸外賣平臺的經(jīng)營者們,無論競爭多么不擇手段,都不能以犧牲食品安全為代價,不能以犧牲消費者利益為代價。
網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)載,信息真實性自行斟酌處理。