飲用水“氮氣門”、“膠水牛排”、“100%果汁含有純凈水”等2016年食品安全熱點事件得到權威辟謠。1月6日，由國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國科學技術協(xié)會指導，中國食品科學技術學會主辦的2016年食品安全熱點科學解讀媒體溝通會在北京舉行。會上，食品領域權威專家對2016年公眾關注的食品安全熱點進行解讀，并梳理了2016年食品安全微信十大謠言。

食品安全熱點解讀具客觀性、權威性、專業(yè)性

此次專家解讀的均為老百姓高度關注的食品安全熱點，如網絡食品、“膠水牛排”、***等。同時，在對2016年食品安全熱點的解讀中，不單單是邀請權威專家予以解讀，活動主辦方還對輿情話題趨勢進行了回顧分析。

在對 “膠水牛排”的熱點解讀中，從輿情話題趨勢圖可以看出，2016年12月10日媒體的大量轉載報道將輿情引向**，引起**對“膠水牛排”安全性的質疑。有媒體以試驗稱此類牛排足以以假亂真等報道，刺激網民的恐慌和憤怒情緒。而隨著多名業(yè)內專家對“卡拉膠”安全性的解讀，輿情漸趨平穩(wěn)。

在對***與*藥殘留進行解讀時專家指出，***對保障人類的健康與生命貢獻巨大，并廣泛應用于醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)養(yǎng)殖領域。但**耐藥已經成為全球公共健康領域面臨的一項重大挑戰(zhàn)，可能使人類再次面臨感染性**的威脅，導致生物安全、環(huán)境污染問題、甚至制約經濟發(fā)展。世界各國已逐步加強對***類藥物的使用管理。此外，對于*藥，我國有明確的使用標準且與國際接軌，農業(yè)主管部門對農藥和*藥的使用嚴格監(jiān)管，對違規(guī)和濫用農藥、*藥的，有明確的處罰規(guī)定。但我國*藥使用量整體較高，養(yǎng)殖業(yè)存在的一些*藥使用不合理或濫用的情況需要引起足夠重視，因為其影響到中國食品安全產業(yè)鏈的前端——原料安全的整體水平，需進一步加強監(jiān)管和科學指導。因此，科學認識***，理性對待耐藥菌的安全風險，以及進一步重視*藥“濫用”問題，強化對食品源頭污染的有效控制是當務之急。

此次對食品安全熱點事件的解讀中，所邀請的專家跨領域、跨學科，不單單局限于食品科學及相關領域，也拓展至法學界。中國人民大學法學院副院長**光教授認為，通過保障食品安全來維護公眾健康是網絡食品監(jiān)管的底線。當前，網絡食品的立法日臻完善，平臺歸責日趨嚴格，網絡食品監(jiān)管正在實現(xiàn)社會共治，如《食品安全法》的平臺責任規(guī)定到細化的《網絡食品安全違法行為查處辦法》。同時，有關網絡外賣平臺的監(jiān)管，家庭廚房的監(jiān)管，均處于立法探索中。

2016輿情關注熱點呈現(xiàn)四大特征

2016年，中國食品科學技術學會完成對30個食品安全熱點問題的跟蹤與解析，較上年增加3個。期間，70余位食品及相關領域權威專家參與其中。中國食品科學技術學會理事長孟素荷教授表示， 2016年輿情關注的食品安全熱點呈以下四大特征。

一是相較2015年，食品安全的輿情熱點下降，而以消費者教育為特征的“風險提示”增長迅速。亦顯示了政府部門對食品安全風險交流的管理，正從相對被動的危機應對走向更加從容、主動的“和平時期”的消費者教育。

二是媒體對食品安全事件報道的準確率大幅上升，也表明，媒體尤其是主流媒體對食品安全熱點報道的專業(yè)性有所提升。

三是熱點解析的區(qū)域從過去對中國大陸的熱點到對進口食品的關注度提升。這也表明，在全球背景下，守住進口食品安全的風險與責任均在加大。

四是2016年的熱點解析中涉及到的關鍵詞前三位為：食品添加劑、保健食品、微生物污染。對比2015年熱點解析涉及到的排名前三的關鍵詞微生物、乳制品、保健食品，可以看到微生物、保健食品仍然是媒體重復關注的熱詞。

穩(wěn)中向好的食品安全形勢仍面臨不小的挑戰(zhàn)

“面對新形勢、新任務和新要求，我國食品安全治理還存在一些差距和不足，穩(wěn)中向好的食品安全形勢仍面臨不小的挑戰(zhàn)。”中國食品科學技術學會名譽副理事長、中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院羅云波教授在對2016年中國食品安全形勢進行分析時說。他從以下方面對去年我國的食品安全形勢進行了詳細闡述。

一是食品安全監(jiān)管體系亟待深化協(xié)同機制。由機構改革帶來的問題只有通過深化協(xié)同機制來解決，根據(jù)事權劃分財權，在理清事權的基礎上強化食品安全的屬地責任，這是當前及今后一段時期內亟待解決的重要問題之一。

二是源頭污染等公眾關注的焦點問題短期內難以有效化解。農藥、化肥、農用地膜等農用化學品存在使用過度、管理不到位等問題，及畜牧和水產養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，濫用*藥、**和生產調節(jié)劑等現(xiàn)象屢禁不止，使農產品源頭污染對食品質量安全產生極大的負面影響。

三是對互聯(lián)網食品經營、網絡訂餐等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管急待加強。通過網絡平臺銷售的食品數(shù)量近年來呈井噴之勢，其中包括餐飲服務和預包裝食品的銷售。而對線上經營主體缺乏有效監(jiān)管途徑，也缺乏網上交易在線投訴和售后**機制。

四是食品安全網絡環(huán)境應得到治理。網絡謠言泛濫，許多早已“辟謠”的信息在微信朋友圈被反復炒作，但這些謠言卻得不到有效的遏制，導致食品安全網絡環(huán)境的惡化，食品安全社會共治走火入魔。

五是企業(yè)主體責任。由于我國食品生產加工產業(yè)基礎薄弱，規(guī)模化、集約化企業(yè)占比較低，食品加工小作坊的普遍存在，給食品生產監(jiān)管工作帶來了較大的困擾。再加之農業(yè)生態(tài)環(huán)境對食品種植和養(yǎng)殖的影響，食品生產主體責任意識淡薄、道德誠信水平欠缺，給食品生產監(jiān)管工作帶來了一定程度的挑戰(zhàn)。

孟素荷教授也表示，從國家食藥監(jiān)總局去年對全國食品樣品監(jiān)督抽檢結果來看，整體情況良好，質量趨于穩(wěn)定，表明2016年中國食品安全的情況依然是穩(wěn)中向好。微信、微博等傳播方式的普及，使目前食品安全風險交流的難點和重點在網絡自媒體。這不僅表明食品安全風險交流與公眾科普在我國的艱巨和長期特征，也顯示科技界與媒體共同持續(xù)推進風險交流和公眾科普的必要和迫切。

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