食品安全監(jiān)管涉及工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個部門，因為管理部門眾多，食品安全問題時常有推諉扯皮、市民投訴無門的狀況發(fā)生。昨天，市機(jī)構(gòu)編制委員會發(fā)布了改革后的西安市食品藥品監(jiān)督管理局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。

行政編制75名 13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

管理體制改革后的市食品藥品監(jiān)督管理局為市政府直屬行政機(jī)構(gòu)，掛市食品安全委員會辦公室牌子。行政編制75名，設(shè)13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。分別是辦公室、組織人事處、政策法規(guī)處、綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處、許可注冊處、肉制品及工業(yè)加工食品監(jiān)管處、乳制品及飲品監(jiān)管處、食用農(nóng)產(chǎn)品及食品添加劑監(jiān)管處、餐飲服務(wù)監(jiān)管處、保健品監(jiān)管處、藥品化妝品生產(chǎn)監(jiān)管處、藥品化妝品市場監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處。

市機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)的《市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》中，明確了工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各部門的食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。

市食藥監(jiān)局職責(zé)有新變化

據(jù)了解，此次管理體制改革將工商、質(zhì)檢等部門食品安全監(jiān)管的職責(zé)，劃入了市食品藥品監(jiān)督管理局，同時也取消了原來食品藥品監(jiān)督管理部門的一些職責(zé)。

劃入的職責(zé)。市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，化妝品生產(chǎn)行政許可、強(qiáng)制檢驗和醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證的職責(zé)，市衛(wèi)生局貫徹執(zhí)行藥品法典的職責(zé)，市商務(wù)局的酒類流通食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，都劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

增加、取消和下放的職責(zé)。增加了執(zhí)業(yè)藥師注冊管理職責(zé)。取消了執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé)，由市執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔(dān)。將保健食品經(jīng)營企業(yè)(零售)登記備案下放區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門。

整合的職責(zé)。將藥品零售企業(yè)行政許可與藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證兩項行政許可逐步整合為一項行政許可。將餐飲服務(wù)許可與餐飲服務(wù)單位公共場所衛(wèi)生許可整合為一項行政許可。

整合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局所屬食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，推進(jìn)管辦分離，實現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品檢驗檢測技術(shù)支撐體系。

源頭環(huán)節(jié)食品安全由誰管

市農(nóng)業(yè)委員會

負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)*藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

市水務(wù)局

負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)管。

市衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作，。對于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。

市工商行政管理局

負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告活動的監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)督管理局對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，應(yīng)當(dāng)向市工商行政管理局通報并提出處理建議，市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

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