國家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《辦法》”)，擬加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售上述商品的監(jiān)管。《辦法》明確，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向個人消費者銷售食品，包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的行為。

對于經(jīng)營資質(zhì)，《辦法》規(guī)定，除法律法規(guī)規(guī)定不需要辦理相關(guān)證照的經(jīng)營主體外，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得食品藥品經(jīng)營許可或者備案憑證;取得食品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可或者備案憑證的企業(yè)，可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)不得通過互聯(lián)網(wǎng)向個人消費者銷售藥品。互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者不得委托他人從事互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營。《辦法》提出，互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者發(fā)布的食品藥品信息不得含有虛假、夸大的內(nèi)容;發(fā)布的食品、保健食品信息不得涉及****和**功能，未經(jīng)注冊或者備案不得聲稱具有特定保健功能;不得發(fā)布**藥品、精**品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、戒**品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等藥品信息。

《辦法》針對第三方交易平臺經(jīng)營者提出了專門要求，其中包括第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺的食品藥品經(jīng)營者資質(zhì)進(jìn)行審查，并建立巡查制度，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員，對發(fā)布的信息以及經(jīng)營的食品藥品進(jìn)行檢查。對發(fā)布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營等違法行為以及發(fā)現(xiàn)食品藥品質(zhì)量問題或者其他安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取措施制止，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告，必要時可以停止提供第三方交易平臺服務(wù)。

同時，《辦法》還特別提出，個人在網(wǎng)上銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品，需通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動，第三方交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其真實身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并及時核實更新。對于違反相關(guān)規(guī)定的第三方交易平臺經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營者、提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站企業(yè)法人等，情節(jié)嚴(yán)重的，或被通信管理部門停止接入服務(wù)、關(guān)閉違法網(wǎng)站的，將被列入食品藥品安全“黑名單”。

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