記者17日從國家食品藥品監督管理局獲悉,我國計劃以“笑臉”、“平臉”和“哭臉”卡通圖形分別表示優秀、良好和一般三個等級,公示餐飲服務單位的食品安全狀況,等級公示牌應懸掛或張貼在餐飲服務單位醒目處

據悉,擬出臺的食品安全“臉譜”計劃,出自正在公開征求意見的《餐飲服務食品安全監督量化分級管理指南(征求意見稿)》,評定事項具體包括許可管理、人員管理、場所環境、設施設備、食品原料及食品添加劑等。很明顯,所謂的評定分級其實還是在對餐飲服務單位,落實食品安全管理制度的相關情況進行評價和分類。不可否認,食品安全管理制度執行得好壞與食品安全的良莠有一定關聯,不過,影響食品安全的狀況似乎更適合“木桶理論”,即其存在的隱患永遠取決于執行得最差的那個環節。況且,評定標準與評定方式中,過多的人為因素,或許還會讓結果的真實性打折扣。所以,落實食品安全管理制度的好壞,并不能準確真實地衡量食品安全狀況。

此外,食品安全是一個長期動態的監管過程,曾經的安全并代表未來的可靠,用過去式狀態來肯定當前的狀態,其實就像用曾經開獎的結果去預測明天的彩票號碼,多少有些不靠譜。更何況,食品安全狀況是影響公眾消費心理的評定指標,由監管部門對監管對象作出的評定,難避瓜田李下之嫌,所物化成的“臉譜”并沒有足夠的公信力。更為重要的是,雖然從理論上為倒逼商家改善條件、遵守制度提供了動力,但是,與此同時也為追求“笑臉”,為權力尋租提供了可能。

在食品安全問題叢生的當下,食品安全監管部門急于擺脫監管不力的尷尬境地可以理解。只是,相對于食品安全的長期性與重要性,監管需要做的是強化制度的剛性和執法的嚴肅性,對于餐飲單位法規規定的要求,必須督促不折不扣地達到,對于不遵守規定、甚至出現食品安全問題的商家必須索以足額的違規成本,用嚴厲的監管倒逼商家自我約束。

來源: 法制網

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