河南擬立法嚴查地溝油，提出"禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用".一位曾經經營地溝油運輸、處理的企業負責人建議，治理地溝油最好責任到人，才能避免相關部門推諉扯皮、無人管理的局面。

新規

擬立法嚴查地溝油，最高處罰10萬

昨天上午召開的省十一屆人大常委會第二十三次會議上，省人大法制委員會副主任委員李滿圈做了關于《河南省固體廢物污染環境防治條例（草案）》（以下簡稱《草案》）審議修改情況的報告。

其中提到，關于地溝油問題，這一現象在我省時有發生，群眾反映強烈，常委會組成人員在審議中建議予以規范。

據此，在此次提交的《草案》中規定："禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂生產、銷售或者使用。"這意味著，河南將立法嚴查廢棄食用油脂的產生、收集、運輸、處置等各個環節，從源頭上嚴防地溝油流向公眾餐桌。

違反上述規定的，由有關部門依法沒收違法所得和用于加工廢棄食用油脂的工具、設備，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

困局

政府部門多頭管理導致無人管理

地溝油究竟是怎樣流向市民餐桌的？這要從廢棄食用油脂的處理環節說起。對此，五六年前就曾經營地溝油業務的鄭州市民老程有一肚子苦水。

"他們只需要從養殖戶手上收油，然后再高價賣出去。"老程說，這樣不僅省事，而且利潤高。養殖戶收集潲水，都喂豬了，提煉出來的油是副產品，所以成本很低。更重要的是，很多養殖戶都是夫妻檔，為進一步降低成本，他們收集潲水時，還給飯店錢，而這，正規公司是做不到的，如果沒有政府部門的支持，這些公司只能關門倒閉。

分析經營困難的原因時，老程提到，政府部門的多頭管理是其中一個因素。此次提交審議的《草案》中就地溝油的生產、加工做出了最高處以10萬元罰款的嚴厲處罰規定，但處罰能否具體落實尚難說。《草案》中以"有關部門"四個字帶過，而"有關部門"包括哪些部門，由哪個部門具體牽頭操作，尚無具體實施細則。如果具體的管理部門不明確，嚴查地溝油很難奏效。

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