據(jù)央廣《經(jīng)濟之聲》報道，最近在山東聊城，一筆關(guān)于上市公司東阿阿膠的國有股權(quán)爭議讓當(dāng)?shù)厥小^(qū)兩級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)鬧上了法庭。原本是行政監(jiān)督關(guān)系的上下兩級國資行政部門，如今卻對簿公堂，這樣的先例似乎罕見。

13年前的協(xié)議

東阿阿膠1996年上市，過去一年中，股價最高值曾達到61.27元。今年9月，因一筆東阿阿膠的股票權(quán)屬問題，聊城市國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會把聊城市東昌府區(qū)國有資產(chǎn)管理局和建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行共同告上法庭，要求確認兩位被告參與簽訂的一份股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效。

這份簽訂于1998年12月的四方協(xié)議約定，聊城市東昌府區(qū)國資局將其所持的東阿阿膠股份361743股國有股轉(zhuǎn)讓給建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行，用來歸還國資局下屬企業(yè)聊城制藥廠拖欠銀行方面的貸款本息。當(dāng)時，上級主管單位之一的東昌府區(qū)輕工業(yè)協(xié)會也作為丙方在協(xié)議上蓋了公章。

當(dāng)年約定的價格是每股12塊錢，十三年過去，在市級國資部門看來，這筆錢已經(jīng)成為巨資，只不過根本就是空中樓閣。十三年后的今天，這筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓一直都沒能落實。

代持股爭議

這份股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在十三年后被聊城市國資委認為沒有任何效力，并因此將東昌府區(qū)國資局和建設(shè)銀行東昌府區(qū)支行告上法庭。聊城市國資委主任劉東昌表示，“當(dāng)時實際上根本就沒批，當(dāng)時說想變更但根本不可能，國家不允許這個事。”

在東阿阿膠歷年的年報上，聊城國有資產(chǎn)管理局長期作為第一大股東，手中持有股份占總股比例一度超過29%，但東昌區(qū)國資局從未出現(xiàn)在股東名單上。

在證券市場監(jiān)管層面，代持股問題一直非常敏感，因為代持行為與相關(guān)法律規(guī)定的上市公司“股權(quán)清晰”的基本要求相沖突，并且可能引起公司實際控制人不明確等問題。如果是公司上市之后涉及代持問題，則必須如實披露相關(guān)信息。如果區(qū)國資委委托持股，聊城市國資委長期代持東阿阿膠中的國有股，顯然違反證券市場監(jiān)管要求。

對于該質(zhì)疑，東阿阿膠在接受深圳證券交易所書面問詢時表示，聊城市國資委做為公司股東期間，公司從未收到其關(guān)于代管東昌府區(qū)國資局股份的通知，亦未得到東昌府國資局對公司享有股份行使股東權(quán)利的主張；公司從未參與或了解聊城市國資委和東昌府區(qū)國資局就東阿阿膠股份的種種變更或轉(zhuǎn)讓事項；也沒有收到過任何相關(guān)法院生效判決、政府指令等足以變更股東名冊的文件。

該案原定于11月17日開庭審理，中廣網(wǎng)報道稱，目前審理已延期，何時開庭不明。而本案被告之一，聊城市國資委的下屬單位東昌府區(qū)國資局則竭力避免談及此事，局長鄭天勇均回避記者提問。

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