李華繪
來人來客,一律在鄉政府機關食堂就餐;每人每頓,無論領導客商,標準只有15元。抽煙不發包包煙,喝酒就喝自制桂花泡酒——這是四川仁壽縣珠嘉鄉推行6年之久的“按標定人”公務接待制度。
6年間,除因物價上漲,消費標準提價兩次外,其余規矩至今未變。
仁壽縣珠嘉鄉為什么要推行如此低的公務接待標準?有沒有遇到阻力?此做法有推廣價值嗎?帶著這些疑問,記者走進仁壽縣珠嘉鄉展開調查。
公務接待統一標準
領導客商一視同仁
“我們推行鄉政府招待費‘按標定人制度,目的是要堅決剎住愈演愈烈的吃喝風?!比蕢劭h珠嘉鄉黨委書記彭安全告訴記者,公務接待“按標定人”,是鄉政府從2005年開始劃定的一道“紅線”,2005年—2008年8元,2008年—2010年10元,2011年15元。“這條鐵規矩讓鄉政府招待費開支直線下降,管住了吃喝風,大家都說好!”
接著,彭安全對這條規矩作了補充說明:中午晚上的正餐一律實行規定的統一費用標準;無論上級領導或主管部門,還是友鄰單位或客商,一視同仁;陪同就餐人員,只能是相關部門的主要領導,原則上一人;就餐地點通常情況下在鄉政府機關食堂。如遇特殊情況要在外就餐,須經黨委集體研究決定,否則不予報銷。他還說,因為物價上漲,招待費標準有所提高。
邁過面子人情關
堅持六年成習慣
“這都是逼出來的制度。”彭安全介紹,2005年5月他來到珠嘉鄉任黨委書記。上任伊始,“錢”的事讓他睡不著覺:鄉債務高達600多萬元;除歷年累計債務外,拖欠鄉干部正常補助債務13萬元;鄉政府應當支付的招待費、鄉屬部門正常開支等80余萬元;應上繳的農稅、水費等40多萬元。
“那些日子,一說到錢,我就愁得不行?!迸戆踩貞?,那時,他馬不停蹄搞調研,尋找解決問題的突破口。他查了鄉政府財政的賬本,掰起指頭一算接待費,嚇了一跳:在這幾十萬元的開支中,接待上級領導占10%,接待上級部門和友鄰單位占30%多,接待招商引資占50%多。這提醒他,要解決眼前的難題,必須從壓縮接待費入手。
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