2011年,世界經濟發(fā)展波瀾起伏,暗礁險灘重重。美國經濟復蘇緩慢,產業(yè)空心化與失業(yè)問題相伴,“占領華爾街”運動風起云涌。歐債危機擊中歐洲軟肋,一掃《里斯本條約》之后的樂觀,給歐洲一體化的前景增加變數(shù)。新興經濟體復蘇勢頭總體放緩,控通脹與保增長成為政策兩難。日本大地震和泰國洪水凸顯全球供應鏈弊端,有可能引發(fā)國際生產網絡調整。
蕭條之際正是療傷之時。大事背后,隱藏著世界經濟的大勢,即將走過的2011年給我們帶來了諸多警示。(《半月談》2011年第24期)
美國:產業(yè)空心化與就業(yè)難相生相伴
美國經濟列車今年漸行漸快。前三季度美國國內生產總值同比分別增長0.4%、1.3%、2.0%。截至第三季度,美國經濟已恢復到金融危機前水平。
但是,就業(yè)難題仍然困擾著美國。美國失業(yè)率已連續(xù)34個月高于8%。就業(yè)難題的背后,是美國畸形的產業(yè)結構。危機發(fā)生前,美國服務業(yè)已占國民經濟比重約80%。尤其是高度“發(fā)達”的金融服務業(yè)脫離了實體經濟的支撐,導致泡沫膨脹、破裂。
美國外交學會資深研究員愛德華奧爾登認為,過去10年間,美國的跨國企業(yè)在國內的就業(yè)崗位減少約300萬個,但在海外的就業(yè)崗位增加約400萬個。在“產業(yè)空心化”的大背景下,美國國內就業(yè)機會的創(chuàng)造成為結構性難題。
一方面,“產業(yè)空心化”在很大程度上是經濟全球化、資本逐利本質的結果。資本可以全球流動,尋找最好的盈利機會,但是勞動力卻沒有實現(xiàn)全球化。以此為特征的國際分工,使美國資本在世界經濟良性運轉時可以賺取世界的“血汗錢”;反之,在金融危機、經濟衰退之時,美國資本難免遭遇打擊,美國民眾也隨之遭殃。
另一方面,“產業(yè)空心化”與一國的經濟決策和制度設計存在莫大的關系。引發(fā)此輪金融危機的美國次貸危機和圍繞房地產泡沫形成的利益鏈條息息相關,其背后正是美國政府多年來扭曲的政策。
金融危機和經濟衰退促使美國反思過度依賴金融業(yè)、“債務驅動”和過度消費的經濟模式,重視發(fā)展實業(yè),推動出口。和美國類似,日本也在考慮設立政府企業(yè)圓桌會議以促進日企在國內投資,避免國內“產業(yè)空心化”。
專家點評(中國社科院工業(yè)經濟研究所產業(yè)組織研究室主任劉戒驕):
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