中新網12月30日報道：30日上午，十一屆全國人大常委會第二十四次會議召開聯(lián)組會議，就國務院關于實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報告開展專題詢問。教育部部長袁貴仁在回答委員詢問時表示，隨著農村學校規(guī)模變小，學生向城鎮(zhèn)學校流動。從2000年到2010年10年間，全國農村小學減少了一半，從55萬所減少到26萬所。

袁貴仁表示，農村中小學布局調整，是最近一段時間來社會關注的一個熱點。特別是最近幾起校車安全事故發(fā)生后，更加引起人們的重視。要解決好這個問題，前提是要了解這個問題出現(xiàn)的起因和過程。一是全面了解和把握布局調整的原因。這里可以概括為“一少”、“一多”、“一高”：

“一少”，就是農村學生數量減少，學齡人口減少。全國6—14歲義務教育階段學齡人口從2000年的2.05億減少到2010年的1.58億，減少了4700多萬。

“一多”，就是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，進城務工人員隨遷子女增多，除了人口減少之外，又走了一部分。全國進城務工人員目前約2.4億，他們的子女要么留守，要么隨遷。2010年隨遷進城讀書的義務教育階段學生約1200萬。

“一高”，就是對高質量教育需求提高。農村學校的規(guī)模小了，老師就少了，家長擔心質量難以保證，也導致了學生向城鎮(zhèn)學校流動。從2000年到2010年十年間，由于上述的原因，小學減少了一半，從55萬所減少到26萬所。初中減少了六分之一，從6.4萬所減少到5.5萬所。

袁貴仁指出，必須正視布局調整帶來的新情況。布局調整整合了農村教育資源，提升了教師配備水平，提高了教育質量和辦學效益，總體上是應當肯定的。但一些學校的撤并中，也存在工作簡單化、程序不規(guī)范，以及撤并后辦學條件沒有跟上的問題，這是應當予以改進的。學校撤并后，要么住宿，要么不住宿。對住宿的學生來說，學校撤并后一些學生到離家較遠的學校住宿，學校不僅要解決教和學的問題，還要解決吃、住、玩、衛(wèi)生、安全的問題，以及家庭經濟負擔。而不住宿的學生上學，要么步行或騎自行車，占到了64%，要么乘坐交通工具，包括校車、公交車、租用車、私家車等，這也帶來了交通風險。

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