摻雜使假

從“三聚氰胺”到“瘦肉精”，從三鹿乳業(yè)到蒙牛“毒素門”，近些年，國內(nèi)食品安全事件一次次地挑戰(zhàn)國民心理承受底限。

5月1日，國務(wù)院最新修訂的《飼料與飼料添加劑管理條例》正式實施。這部新法規(guī)將有望從源頭上再為食品安全加上一道保險。

【市畜牧獸醫(yī)管理局】

和老法規(guī)相比，新法規(guī)大大提高了違法成本。

據(jù)介紹，新法規(guī)規(guī)定，違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10倍的罰款，而老法規(guī)僅為5倍。違法經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5倍的罰款，而老法規(guī)為2倍。

對于問題頻出的飼料及添加劑的使用環(huán)節(jié)，新法規(guī)也明確規(guī)定，使用農(nóng)業(yè)部公布的禁用物質(zhì)及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)養(yǎng)殖動物的，最高可處10萬元罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，新法規(guī)還建立了生產(chǎn)企業(yè)誠信體系，明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)部和省級飼料管理部門應(yīng)按職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者名單。

舊版條例也有關(guān)于抽查的原則性規(guī)定，在實際操作中，由于種種原因，抽查量非常少。我市共有105家飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，占湖北全省企業(yè)的六成以上，但去年全年的抽樣總數(shù)還不到200個。在新法規(guī)中，明確規(guī)定飼料管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查，并建立監(jiān)督管理檔案。

【背景】

據(jù)了解，目前實施的《飼料與飼料添加劑管理條例》由國務(wù)院于1999年發(fā)布，迄今已有12年。市畜牧獸醫(yī)管理局介紹，十余年來，無論從養(yǎng)殖量到養(yǎng)殖模式，全國養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)生巨大變化。據(jù)悉，近十年，我市畜禽養(yǎng)殖量以每年10%左右的速度快速遞增，養(yǎng)殖模式也已從大量的家庭散養(yǎng)轉(zhuǎn)變成專業(yè)化、規(guī)模化、機械化的養(yǎng)殖方式。新法規(guī)實施后，飼料及飼料添加劑的抽查在我市將成為例行工作，抽查頻率和密度均會大幅增加。

（記者吳昊通訊員祝娉娉程慧朋）

作者：吳昊祝娉娉程慧朋

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