為支持春耕備耕,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及早部署2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,下達(dá)資金和發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)是近年來(lái)最早的一年。2012年,中央財(cái)政將增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,財(cái)政部已于2011年9月20日將今年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金130億元指標(biāo)提前通知各省級(jí)財(cái)政部門(mén)。1月6日,農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
據(jù)悉,與往年相比,今年《實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》主要有六個(gè)特點(diǎn):
一是保持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總體要求、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼對(duì)象保持不變,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)微調(diào)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng));要求各地繼續(xù)按照公平公開(kāi)公正的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象,已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民可優(yōu)先享受補(bǔ)貼。全國(guó)補(bǔ)貼種類(lèi)上保持12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目,繼續(xù)覆蓋糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)及節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備種類(lèi)。繼續(xù)實(shí)行同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。明確定額補(bǔ)貼按不得超過(guò)本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)近3年市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%,大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元。重點(diǎn)血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼定額測(cè)算比例不得超過(guò)50%。
二是完善補(bǔ)貼機(jī)具確定方式。各省結(jié)合本地實(shí)際情況確定本省具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍,凡是補(bǔ)貼品目范圍內(nèi)并已列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補(bǔ)貼。為防止地方保護(hù),明確要求省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)保持一致,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)不能縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,改公布各省補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄為公布機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,表中不再帶具體生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品型號(hào),由農(nóng)民從支持推廣目錄中自主選擇。
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