張金棟委員

張金棟委員代表福建師范大學省政協委員小組發言

加強流域農業面源污染防治工作，已成為“十二五”期間我省流域水環境綜合整治的重點，建議以重點流域為單元，從技術推廣、組織保障和加強立法三個維度，以農田、居住點和規模化養殖區為重點防控區域，提高防治效率。

建議加強農業面源污染普查和監測，建立流域重點農業污染源資料檔案和信息數據庫，為從源頭控制污染和完善農業生態補償機制提供依據和技術支撐；設立農業面源污染綜合防治示范區，圍繞化肥農藥減施、生活垃圾集中處理等領域推廣綜合防治技術，發動個體農民和專業合作組織籌資籌勞參與,探索建立村民環境自治機制；大力發展綠色生態農業，構筑以無公害農產品為基礎、綠色食品為中堅、有機食品為頂端的塔式發展結構；建立農業投入品廢棄物回收機制。鼓勵企業回收包裝廢棄物，建立對農業廢棄物的戶集、村收、鎮運、縣處理的運行體系。

為了完善農業面源污染防治的組織體系和加快農業面源污染防治立法，建議確保縣級環境監察執法人員編制達國家規定，爭取3年內所有鄉鎮全部設立環保站，并在農村“六大員”基礎上設立環保員；制定《福建省流域農業面源污染防治條例》及配套管理辦法和實施方案，加快建立農業生態環境管理法律法規體系，完善農業環保執法監督監察機制。

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