醫改實施以來，在黨中央、國務院領導下，各地區、各有關部門認真貫徹落實中央的決策部署，緊緊圍繞加快推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化和推進公立醫院改革試點等五項重點改革任務，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，遵循統籌協調、突出重點、循序漸進的改革方法，克服起步階段的種種困難，大力協同，積極行動，加大投入，建立機制，有序推進五項重點改革任務，改革取得明顯進展和初步成效。

基層醫療衛生服務體系逐步健全

一、農村三級醫療衛生服務網絡明顯加強

兩年多來，中央投資430億元，支持了2233所縣級醫院（其中縣級中醫院158所）、6200多所中心鄉鎮衛生院、2.5萬多所村衛生室的建設，投入130多億元用于縣鄉村三級醫療衛生機構的設備購置，支持建設范圍和資金投入規模之大前所未有，在投入方向上重點向中西部地區和邊遠地區的農村傾斜。以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡逐步健全，已基本實現村村都有衛生室、鄉鄉都有衛生院、每個縣都有達標縣級醫院的目標。一些地方同步積極推進農村三級醫療衛生服務體系信息化建設，實現縣、鄉、村三級醫療衛生機構信息互聯互通，既提高了監管能力，也促進了優質醫療資源的共享。

二、城市社區衛生服務體系進一步完善

中央投入41.5億元，支持了2382所社區衛生服務中心建設。各地加大建設力度，建設項目完工率超過75%。社區衛生服務就醫條件明顯改善，可及性進一步提高，以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系逐漸形成。

三、以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設逐步加強

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