本報記者 劉曉凱攝

本報記者 王超報道

2011年11月12日，發(fā)改委和工信部發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對食品安全問題做了重點關(guān)注，提出健全食品安全監(jiān)管體制機制，建立責(zé)令召回和退市制度，使食品召回及退市制度切實可行，重點推進(jìn)乳制品、肉類、酒類等行業(yè)可追溯體系建設(shè)。

近年來，我國食品安全問題頻頻出現(xiàn)，毒奶粉、地溝油侵蝕著消費者身體健康。由此，也引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。我國食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善也廣受詬病。推薦閱讀組圖：春晚節(jié)目曝光周濤被85后美女主持李思思取代 去年4季度gdp或創(chuàng)低點 聯(lián)想旗下石藥卷入污染事件 劉世錦：十二五末gdp增速降至6% 重慶公布397名扒竊嫌疑人(圖)又是一年春運時 觀人海(圖)[股神爭霸] 漲停王浮出水面孫立堅：標(biāo)普對歐債問題3大影響

對此，《規(guī)劃》中明確提出，要健全食品安全監(jiān)管體制機制，建立健全符合我國國情的食品安全監(jiān)管體制機制，明晰食品安全監(jiān)管部門職責(zé)，堵塞監(jiān)管漏洞。此外建立和完善不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和超過保質(zhì)期的食品主動召回、責(zé)令召回及退市制度，明確食品召回范圍、召回級別、召回處置等具體規(guī)定，使食品召回及退市制度切實可行。

不過，值得注意的是，食品召回機制的建立必然會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。食品行業(yè)洗牌將不可避免。其中，乳業(yè)最為明顯。

由于乳業(yè)食品安全事件頻發(fā)，消費者的信心一直難以建立。雪上加霜的是，外資乳企卻在此時大肆入侵中國市場。2011年，民族乳企們遭遇到了前所未有的大沖擊。光明乳業(yè)(600597,股吧)年中報告顯示，2011年上半年公司營業(yè)利潤為4292萬元，比去年同期下降了32.68%，利潤總額5102萬元，較去年同期下降34.04%。

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