今年開年以來，我國多個城市啟動水價調整：長沙居民用水價格從每噸1.88元上調至2.58元；廣州公布的兩套水價聽證方案，分別比原標準高出0.7元和0.6元；重慶計劃推進居民用水階梯價格制度……

15日召開的國務院常務會議表示，“今年要深化水資源價格改革”。不過，專家指出，在價格調整的同時，我國自來水的水質也有待提高。

供水行業：虧損還是盈利？

新年伊始，就有多個城市啟動水價調整。在業內人士看來，這不是偶然?！敖衲甑奈飪r水平預計呈整體回落之勢，這為資源性產品的價格改革創造了機會。”全國工商聯環境服務業商會秘書長駱建華說。

除了時機有利外，水價調整的一大動機是自來水公司的虧損。如廣州自來水公司就表示，2008年至2010年公司分別虧損5081萬元、2.07億元和3.91億元。虧損的原因是水價偏低，與供水成本形成倒掛。

在自來水公司“哭窮”的同時，陸續發布的水務上市公司財報卻頻頻報喜。如江南水務表示，預計2011年公司凈利潤同比增長50%以上，并且去年上半年公司自來水業務的毛利率高達64%。無獨有偶，成都興蓉投資、北京首創股份等上市公司自來水制售業務的毛利率也分別達到52%和26%。

不過，中國水網研究員肖瓊指出，水務上市公司的凈利潤增長和高毛利率不能代表供水行業現狀。因為水務上市公司作為龍頭企業，其盈利水平一般高于行業平均值。且很多水務上市公司在自來水業務之外，還涉足房地產、工程建設等領域。此外，高毛利率也不能說明問題。因為水務是重資產行業，每年的管網折舊和財務成本很高，扣除這些后利潤率一般。

“事實上，根據我們測算，供水行業的平均利潤率只有1%，相當數量的自來水公司處于虧損狀態。”清華大學水業政策研究中心主任傅濤說。

成本核定存兩大難題

如果說水資源費和用電價格的上調不可避免，那么引水工程所產生的巨大成本是否應該攤入水價，引起不小爭議。因為這種情況在全國具有普遍性。近年來，由于城市人口迅速增長以及水源地遭到污染，多個城市實施了引水工程，而這筆費用是財政買單還是百姓買單，在成本核算時變成一個難題。

傅濤說：“按《水利工程供水價格管理辦法》的規定，引水工程成本可以計入水價?！?/p> 來源：經濟參考報

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。