據(jù)新華報業(yè)網(wǎng)報道，國家發(fā)改委就近期社會關(guān)注的水價成本問題，在網(wǎng)上進行答問，其中提到“有媒體報道地方物價部門對水價成本公開試點持反對意見，情況并不屬實……此前，有報道說，發(fā)改委要推進水價成本公開化改革。自來水公司方面都表示贊成水價成本透明公開，而地方物價部門則持反對意見，因為水價中有很大比例成本不宜公開，例如本應(yīng)該政府承擔的管網(wǎng)投資，轉(zhuǎn)嫁到了水價中；又如政府的一些不合理的行政性收費，附加在水價中。對此，業(yè)內(nèi)人士列舉了15項不應(yīng)該附加在水價的成本項目。人們一直以為，水價上調(diào)，自來水廠是最大獲利者。但令人匪夷所思的是，發(fā)改委要公開水價成本，自來水公司贊成，物價部門卻反對。這真是 奇 了 怪 ， 收 取 費 用 的 一 方 不 著急，監(jiān)管物價的部門倒急了。或許發(fā)改委在網(wǎng)上的“辟謠”具有邏輯上可信度，但推高水價的根源究竟在哪里，制度如何完善才能夠避免水價繼續(xù)無理由飆升，仍是人們非常關(guān)注的焦點。盡管“15項附加成本”沒有披露，但可以想象，這“5項附加成本”是資源費成本、輸配成本和污水處理成本之外的開支。這其中少部分屬于供水企業(yè)的利潤，更多的可能假借供水企業(yè)的名義收取的讓消費者來承擔的不明不白的費用。本來，老百姓對于近年來資源價格屢次上調(diào)早有心理準備，如果水價上調(diào)的理由透明充分，多數(shù)人還是可以接受的，但如果水價成本成了一筆糊涂賬，水價中附加了太多不合理的收費項目，老百姓自然就會感到憤怒。而水價成本不透明的背景下，站在消費者利益對立面的供水企業(yè)自然要“代人受過”。毫無疑問，公共自來水供給屬準公共產(chǎn)品范疇，理應(yīng)由政府財政資金承擔其中的絕大多數(shù)成本。但如果一個 本 來 不 該 存 在 暴 利 的 產(chǎn) 品 ， 有“15項附加成本”，這就必然使得自來水供應(yīng)脫離準公共產(chǎn)品的屬性。唯一能顯示其屬性的，可能只剩下能負載起既得利益者攫取不當利益的載體。可以說，自來水定價過程和成本測算的暗箱操作，已然讓供水服務(wù)演變成為地方行政部門免責(zé)甚至是獲利的工具，公共資源配置的扭曲程度令人震驚。試想，連相對成本低廉的自來水中，都插滿了權(quán)力的吸管，我們怎么能企盼著諸如居高不下的房價、藥價、油價，有一天能夠讓老百姓真正不再難以重負。（吳學(xué)安） 來源：經(jīng)濟參考報

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