由于農業比較效益低,農民專業合作社獲利空間小,要解決合作社的資金問題需綜合政策性金融和商業性金融的力量。當前迫切需要有為合作社融資提供配套服務的各類機構,各類貸款擔保服務機構、小額貸款機構、資金互助合作社等形式將是一個有效路徑。
在云南省開遠市羊街鄉黑泥地村,有一個金土地糧食專業合作社,它是該省首家土地流轉型的農民專業合作社。加入合作社,社員每畝土地收益能凈增800元,還能享受以下福利:社員家庭成員參加“新農合”的費用全部由合作社承擔;社員家庭中結婚的人一次性給予2000元的補助;社員家庭成員中考上大學的可享受每人每年1000元的生活費補助。
“要是沒有關鍵時候的230萬元貸款,不敢想象我們合作社能有如今的紅火,社員能有這么好的福利。”金土地合作社理事長普永生感慨地說。合作社成立之初,由于資金投入不足,擔保公司經過周詳的調查后認為該合作社具備償還貸款的能力,并與合作社簽訂了反擔保協議書,同意提供擔保80萬元。合作社不負眾望,當年實現銷售收入150余萬元。
在合作社取得效益全部還清貸款后,擔保公司去年又為該合作社提供150萬元的貸款擔保,為合作社發展設施農業提供了資金支持。目前,金土地合作社已經建蓋三連棚式鋼混大棚700座,3座總蓄水量為7.5萬立方米的集水池,配套田間溝渠6.7公里。
為金土地合作社提供擔保的這家公司是開遠供銷社發起成立的。2009年云南省財政廳批復云南供銷社正式開始為農民專業合作社辦理擔保業務。2010年開遠市政府出臺了《“五位一體”融資模式扶持農村合作經濟組織發展試點工作方案》。擔保公司按照“政府+農發行+擔保公司+合作社+農戶”五位一體的融資模式,以農戶的承包土地經營權作為反擔保抵押物,為農民專業合作社貸款實施擔保。2011年以來,“五位一體”的融資模式,已為全市農民專業合作社貸款7410萬元,有效緩解了農村合作經濟組織的融資難題。
開遠市供銷社主任張劍南說:“我們通過貸款公司為合作社提供擔保,擔保費按照國務院規定的最低標準收,比信用社的利息還低。資金擔保公司有5000萬元的注冊資金,擔保資金政府支持一部分,自籌一部分。”
來源:中國經濟網
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